Перевозки из днр в украину: Пассажирские перевозки Донецк, Украина, Россия. Услуги и Аренда транспорта. public group

Мы предлагаем:

• Профессиональную консультацию и индивидуальный анализ перевозки, учитывая особенности груза и маршрута.
• Оптимизацию затрат на таможенное декларирование и расходов на доставку.
• Быструю доставку груза – мы знаем, как скорее перевезти.
• Осведомление о этапе транспортировки груза – отслеживание груза по звонку.
• Доставку от двери до двери.
• Мы несем полную ответственность за груз.

Квартирный переезд из Донецка ПОД КЛЮЧ

Осуществим международный квартирный переезд из Донецка – Украина, Россия, Европа, Азия, США, Канада. В распоряжении наших заказчиков автопарк автомобилей грузоподъемностью до 50 тонн и объемом до 120 м

Наша компания постоянно расширяет сферу предоставляемых услуг, потому мы осуществляем не только доставку товаров, но и оказываем услуги по таможенному оформлению, страхованию и конвоированию грузов. Долгосрочные контракты с транспортными предприятиями Европы и Украины позволяют обеспечить подачу автомобиля на определенную дату, в любой населенный пункт.

Предложения по автотранспорту

В ДНР обвинили Украину в подвозе боеприпасов на машинах с символикой СЦКК

https://ria.ru/20211015/stskk-1754772862. html

В ДНР обвинили Украину в подвозе боеприпасов на машинах с символикой СЦКК

В ДНР обвинили Украину в подвозе боеприпасов на машинах с символикой СЦКК — РИА Новости, 15.10.2021

В ДНР обвинили Украину в подвозе боеприпасов на машинах с символикой СЦКК

Украинские силовики используют автомобили с символикой Совместного центра по контролю и координации режима прекращения огня (СЦКК) для перевозки личного состава РИА Новости, 15.10.2021

2021-10-15T16:55

2021-10-15T16:55

2021-10-15T16:55

в мире

вооруженные силы украины

донецкая народная республика

донбасс

эдуард басурин

сцкк

ситуация в днр и лнр

/html/head/meta[@name=’og:title’]/@content

/html/head/meta[@name=’og:description’]/@content

https://cdnn21.img.ria.ru/images/152163/03/1521630314_0:63:3072:1791_1920x0_80_0_0_de2363bc875e73bdd876d5ea402c00f5.jpg

ДОНЕЦК, 15 окт — РИА Новости. Украинские силовики используют автомобили с символикой Совместного центра по контролю и координации режима прекращения огня (СЦКК) для перевозки личного состава и подвоза боеприпасов на позиции у линии соприкосновения в Донбассе, заявил в пятницу заместитель начальника Народной милиции самопровозглашенной Донецкой народной республики Эдуард Басурин. «В течение недели нашей разведкой неоднократно отмечались факты использования командованием ВСУ автомобильного транспорта с символикой СЦКК для обеспечения выполнения боевых задач подразделениями на переднем крае обороны», — сказал Басурин журналистам.По его словам, на автомобилях с символикой СЦКК украинские силовики подвозят боеприпасы на позиции и перевозят личный состав.

https://ria.ru/20211013/lnr-1754434848.html

донецкая народная республика

донбасс

РИА Новости

[email protected]

7 495 645-6601

ФГУП МИА «Россия сегодня»

https://xn--c1acbl2abdlkab1og.xn--p1ai/awards/

2021

РИА Новости

[email protected]

7 495 645-6601

ФГУП МИА «Россия сегодня»

https://xn--c1acbl2abdlkab1og.xn--p1ai/awards/

Новости

ru-RU

https://ria.ru/docs/about/copyright.html

https://xn--c1acbl2abdlkab1og.xn--p1ai/

РИА Новости

[email protected]

7 495 645-6601

ФГУП МИА «Россия сегодня»

https://xn--c1acbl2abdlkab1og. xn--p1ai/awards/

РИА Новости

[email protected]

7 495 645-6601

ФГУП МИА «Россия сегодня»

https://xn--c1acbl2abdlkab1og.xn--p1ai/awards/

РИА Новости

[email protected]

7 495 645-6601

ФГУП МИА «Россия сегодня»

https://xn--c1acbl2abdlkab1og.xn--p1ai/awards/

в мире, вооруженные силы украины, донецкая народная республика, донбасс, эдуард басурин, сцкк, ситуация в днр и лнр

В ДНР обвинили Украину в подвозе боеприпасов на машинах с символикой СЦКК

Перевозка животных (собак и кошек) в Украину

Компания «Удачный Полёт» оказывает услуги перевозки животных в Украину.

Для беспрепятственного ввоза собак и кошек на территорию Украины необходимо соблюсти нижеследующие обязательные требования и документы, которые предъявляет эта страна для ввоза живых животных:

1. Возможность электронной идентификации (наличие микрочипа), либо же наличие клейма, но при особых условиях. Чуть ниже мы разберём более подробно этот пункт.
2. Ветеринарный паспорт с отметками о сделанных прививках от бешенства и вирусных болезней.
3. Тест на антитела к вирусу бешенства.
4. Ветеринарное свидетельство по форме №1, выданное не ранее, чем за 5-ть суток до въезда на Украину.

Специфика перевозки животных на территорию Украины

Итак, уважаемый читатель, теперь давайте разберём каждый пункт более подробно, а также рассмотрим варианты решения возможных проблем, связанных с выполнением этих требований.

1. Электронная идентификация ввозимого животного. По своей сути – это самый обычный микрочип стандарта ISO, который считывается сканерами большинства стран, в том числе и Украиной. Собственно говоря, чипы других стандартов в Россию не завозятся, а потому нет и опасений, что при процедуре чипирования, сделанной в России, животному будет поставлен чип иного стандарта. Сам микрочип, размером с зерно риса, размещён в специальной стерильной капсуле из биологически инертного материала, на котором записан код из 15-и цифр, являющийся индивидуальными для каждого животного. Имплантированный микрочип остаётся в теле животного в месте укола на всю жизнь и не доставляет ему никаких неудобств. Сама процедура введения микрочипа занимает не более 1 минуты, почти не причиняет боли животному и по своей сути представляет обычный укол под кожу животного в области холки.
   Также допускается ввоз нечипированных животных, но только при наличии хорошо читаемого клейма, и только у животных, рождённых до 2011 года.
2. Ветеринарный паспорт, в котором сделаны вклейки с ампул вакцин последних прививок от бешенства и вирусных болезней (панлейкопения, калицивироз, ринотрахеит). С момента сделанных прививок должно пройти минимум 30-ть дней инкубационного периода, но не более года. Особо внимательно отнеситесь к прививке от бешенства, т.к., к сожалению, вакцины российского производства, такие как «Рабизин» и «Рабикан» — не признаются Украинской стороной и необходимо ставить прививки импортных производителей – «Nobivac R», «Eurican», «Defensor-4», «Biocan R», «Hexadog R» и другие. Заводится ветеринарный паспорт в любой государственной ветстанции, а также в частных клиниках, аккредитованных для процедуры вакцинирования против бешенства.
   Также, перед началом перевозки Ваших собак и кошек в Украину, нужно сделать обработку от паразитов (глисты и блохи) и поставить соответствующие записи на отведённых для этого страницах ветпаспорта. Эти процедуры должны быть сделаны не ранее, чем за 48 часов до ввоза животных на Украину.
3. С ноября 2019 года правила ввоза животных в Украину из России стали более жёсткими и теперь, чтобы смочь ввезти Вашу собаку или кошку на украинскую территорию, придётся сдавать тест на наличие антител к вирусу бешенства. Сказать откровенно, это очень усложнило жизнь многочисленных владельцев животных, в планах которых было перевези своего питомца в эту братскую страну. Связано это с тем, что на всю Россию приходится всего три аккредитованные лаборатории, которые делают подобный анализ, причём 2-е из них находятся в Москве и 1-а лаборатория базируется во Владимире. Подробнее о адресах существующих лабораторий Вы можете узнать здесь.
   Понятное дело, что везти животное на анализ из какого-нибудь отдалённого города, типа Иркутска или Брянска, задача совсем не элементарное, и часто владельцы животных находятся в очень затруднительном положении. Но, уважаемый читатель, не стоит отчаиваться. Всё же есть пути решения и этой проблемы, но, полагаем, эта тема едва ли должна раскрываться должным образом в этой статье и имеет смысл обсуждать её в более индивидуальном порядке, воспользовавшись любым способом связи с нами на странице Контакты.
4. Ветеринарное свидетельство формы №1, выданное не позднее, чем за 5 суток до ввоза животного на Украину. Данное свидетельство получается в государственной ветеринарной станции страны импортёра.
   Перевозимое животное должно было содержаться в стране выезда в течении 30-ти дней, ожидая окончания прохождения срока инкубационного периода после вакцинации от бешенства. Это требование является обязательным ещё на этапе получения ветеринарного свидетельства формы №1, которое просто не может быть выдано, если не соблюдено это условие.

Итак, уважаемый читатель, мы рассмотрели все нюансы, чтобы Вы могли легко и без проблем перевести Вашу собаку или кошку на Украину. Если после прочтённого материала Вы понимаете, что Вам нужна от нас какая-то помощь, то получить её можно, связавшись с нами удобным для Вас способом на странице Контакты.

Апелляционное определение Апелляционной коллегии Верховного Суда РФ от 08.12.2020 N АПЛ20-399 и пункта 1 Правил выдачи учетных талонов водителям транспортных средств , утв. Постановлением Правительства РФ от 27.12.2019 N 1877>

ВЕРХОВНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 8 декабря 2020 г. N АПЛ20-399

Апелляционная коллегия Верховного Суда Российской Федерации в составе:

председательствующего Манохиной Г.В.,

членов коллегии Вавилычевой Т.Ю., Крупнова И.В.,

при секретаре Г.,

с участием прокурора Масаловой Л.Ф.,

рассмотрела в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению М.В. о признании недействующими пункта 5 Правил осуществления транзитных международных автомобильных перевозок и транзитных международных железнодорожных перевозок через территорию Российской Федерации в третьи страны отдельных видов сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, страной происхождения которых является государство, принявшее решение о введении экономических санкций в отношении российских юридических и (или) физических лиц или присоединившееся к такому решению, и отдельных видов товаров, страной происхождения либо страной отправления которых является Украина или которые перемещаются через территорию Украины, а также наложения (снятия) и применения средств идентификации (пломб), функционирующих на основе технологии глобальной навигационной спутниковой системы ГЛОНАСС, при осуществлении указанных автомобильных перевозок и железнодорожных перевозок, пункта 1 Правил выдачи учетных талонов водителям транспортных средств, осуществляющим транзитные международные автомобильные перевозки через территорию Российской Федерации в третьи страны отдельных видов сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, страной происхождения которых является государство, принявшее решение о введении экономических санкций в отношении российских юридических и (или) физических лиц или присоединившееся к такому решению, и отдельных видов товаров, страной происхождения либо страной отправления которых является Украина или которые перемещаются через территорию Украины, а также сдачи учетных талонов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 27 декабря 2019 г. N 1877,

по апелляционной жалобе М.В., поданной его представителем Берневым А.Э., на решение Верховного Суда Российской Федерации от 9 сентября 2020 г. по делу N АКПИ20-426, которым в удовлетворении административного искового заявления отказано.

Заслушав доклад судьи Верховного Суда Российской Федерации Манохиной Г.В., объяснения представителя административного истца — адвоката Бернева А.Э., поддержавшего апелляционную жалобу, представителей Правительства Российской Федерации К., М.И., возражавших против доводов апелляционной жалобы, заключение прокурора Генеральной прокуратуры Российской Федерации Масаловой Л.Ф., полагавшей апелляционную жалобу необоснованной, Апелляционная коллегия Верховного Суда Российской Федерации

установила:

Правительство Российской Федерации постановлением от 27 декабря 2019 г. N 1877 «О мерах по реализации Указа Президента Российской Федерации от 24 июня 2019 г. N 290 «О внесении изменений в некоторые указы Президента Российской Федерации» (далее также — Постановление) утвердило Правила осуществления транзитных международных автомобильных перевозок и транзитных международных железнодорожных перевозок через территорию Российской Федерации в третьи страны отдельных видов сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, страной происхождения которых является государство, принявшее решение о введении экономических санкций в отношении российских юридических и (или) физических лиц или присоединившееся к такому решению, и отдельных видов товаров, страной происхождения либо страной отправления которых является Украина или которые перемещаются через территорию Украины, а также наложения (снятия) и применения средств идентификации (пломб), функционирующих на основе технологии глобальной навигационной спутниковой системы ГЛОНАСС, при осуществлении указанных автомобильных перевозок и железнодорожных перевозок (далее — Правила осуществления транзитных международных перевозок) и Правила выдачи учетных талонов водителям транспортных средств, осуществляющим транзитные международные автомобильные перевозки через территорию Российской Федерации в третьи страны отдельных видов сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, страной происхождения которых является государство, принявшее решение о введении экономических санкций в отношении российских юридических и (или) физических лиц или присоединившееся к такому решению, и отдельных видов товаров, страной происхождения либо страной отправления которых является Украина или которые перемещаются через территорию Украины, а также сдачи учетных талонов (далее — Правила выдачи учетных талонов водителям транспортных средств).

Постановление 30 декабря 2019 г. размещено на «Официальном интернет-портале правовой информации» (www.pravo.gov.ru), 6 января 2020 г. опубликовано в «Собрании законодательства Российской Федерации» N 1.

Согласно пункту 5 Правил осуществления транзитных международных перевозок ввоз товаров на территорию Российской Федерации, а также их вывоз с территории Российской Федерации осуществляется через пункты пропуска через государственную границу Российской Федерации, стационарные и передвижные контрольные пункты и расположенные на железнодорожных станциях контрольные пункты, включенные в перечень пунктов пропуска через государственную границу Российской Федерации, стационарных и передвижных контрольных пунктов и расположенных на железнодорожных станциях контрольных пунктов, которые используются при осуществлении транзитных международных автомобильных перевозок и транзитных международных железнодорожных перевозок через территорию Российской Федерации в третьи страны отдельных видов сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, страной происхождения которых является государство, принявшее решение о введении экономических санкций в отношении российских юридических и (или) физических лиц или присоединившееся к такому решению, и отдельных видов товаров, страной происхождения либо страной отправления которых является Украина или которые перемещаются через территорию Украины, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 27 декабря 2019 г. N 1877.

Пунктом 1 Правил выдачи учетных талонов водителям транспортных средств определено, что они устанавливают порядок выдачи учетных талонов водителям транспортных средств, осуществляющим транзитные международные автомобильные перевозки через территорию Российской Федерации в третьи страны отдельных видов сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, страной происхождения которых является государство, принявшее решение о введении экономических санкций в отношении российских юридических и (или) физических лиц или присоединившееся к такому решению, и отдельных видов товаров, страной происхождения либо страной отправления которых является Украина или которые перемещаются через территорию Украины, а также сдачи учетных талонов.

Гражданин М.В. обратился в Верховный Суд Российской Федерации с административным исковым заявлением, в котором просил признать недействующими пункт 5 Правил осуществления транзитных международных перевозок и пункт 1 Правил выдачи учетных талонов водителям транспортных средств. В обоснование заявления ссылался на то, что оспариваемые положения противоречат статье 3 Договора о Евразийском экономическом союзе (подписан в г. Астане 29 мая 2014 г.) (далее — Договор о ЕАЭС), статье 1, подпункту 6 пункта 1 статьи 2, статье 7, пункту 1 статьи 9, подпункту 1 пункта 1 статьи 118, пункту 10 статьи 142, подпункту 5 пункта 1 статьи 143 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза (приложение N 1 к Договору о Таможенном кодексе Евразийского экономического союза, подписанному в г. Москве 11 апреля 2017 г.) (далее — ТК ЕАЭС), статье 7 Договора о зоне свободной торговли (подписан в г. Санкт-Петербурге 18 октября 2011 г.), статьям 26, 27 Венской Конвенции о праве международных договоров (заключена в г. Вене 23 мая 1969 г.), пункту 2 статьи V Генерального соглашения по тарифам и торговле (ГАТТ 1947, заключено 30 октября 1947 г.), стандарту 12 главы 1 Специального приложения Е Международной конвенции об упрощении и гармонизации таможенных процедур (совершена в Киото 18 мая 1973 г. ), частям 1 — 3 статьи 11, части 2 статьи 116 Федерального закона от 3 августа 2018 г. N 289-ФЗ «О таможенном регулировании в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее — Закон о таможенном регулировании), пунктам 1, 3 статьи 31 Федерального закона от 15 июля 1995 г. N 101-ФЗ «О международных договорах Российской Федерации», части 1 статьи 31 Федерального закона от 8 декабря 2003 г. N 164-ФЗ «Об основах государственного регулирования внешнеторговой деятельности» (далее — Закон об основах государственного регулирования внешнеторговой деятельности), нарушают его права как физического лица — предпринимателя на транзитный провоз по территории Российской Федерации товаров из третьих стран, следующих через территорию Республики Беларусь в Украину (ДНР).

В административном исковом заявлении указано, что 12 сентября 2018 г. М.В. заключил внешнеторговый контракт N 12/09-2018 с компанией Vion Food International B.V. (Нидерланды) на поставку из Нидерландов в Украину (ДНР) товаров (мясная продукция), страной происхождения которых также являются Нидерланды. Эти товары в рамках контракта перемещались из Нидерландов по единой таможенной территории ЕАЭС транзитом через территории Республики Беларусь и Российской Федерации в Украину (ДНР) в адрес М.В. до 1 июля 2019 г. Однако в связи с принятием Указа Президента Российской Федерации от 24 июня 2019 г. N 290 «О внесении изменений в некоторые указы Президента Российской Федерации» с 1 июля 2019 г. таможенные органы заблокировали транзит санкционных товаров через территорию Российской Федерации в Украину (ДНР) до введения в действие нового порядка, утвержденного Правительством Российской Федерации.

7 января 2020 г. во исполнение приведенного выше внешнеторгового контракта была подготовлена к отправке очередная партия товаров в адрес М.В., однако в силу невозможности ее провоза транзитом через территорию Российской Федерации согласно оспариваемым положениям Постановления административный истец не смог выполнить свои обязательства по принятию данной партии товаров.

При этом до издания Постановления административный истец имел право на транзитный провоз мясной продукции, страной происхождения которой являются страны Европейского Союза (в данном случае Нидерланды), через территории Республики Беларусь и Российской Федерации в Украину (ДНР), что подтверждается определением Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного Суда Российской Федерации от 7 ноября 2019 г. N 307-ЭС19-12268.

Как полагал М.В., отсутствие пунктов пропуска на государственной границе Российской Федерации и восточной части Украины (территории ДНР, ЛНР), а также наличие на границе с Республикой Беларусь для ввоза транзитных санкционных товаров исключительно автомобильных пунктов пропуска противоречит принципу равноправия всех лиц при перемещении товаров через таможенную границу ЕАЭС. В рамках Всемирной торговой организации и принятых на себя обязательств Российская Федерация не может ограничивать транзит товаров в зависимости от страны происхождения товаров и обязана обеспечить транзит по своей территории по маршрутам, наиболее удобным для международного транзита.

Правительство Российской Федерации административный иск не признало, указав в письменных возражениях, что Правила осуществления транзитных международных перевозок и Правила выдачи учетных талонов водителям транспортных средств приняты в пределах предоставленных ему полномочий, а оспариваемые предписания соответствуют действующему законодательству и прав административного истца не нарушают.

Решением Верховного Суда Российской Федерации от 9 сентября 2020 г. в удовлетворении административного искового заявления М.В. отказано.

Не согласившись с таким решением суда, М.В. в апелляционной жалобе просит его отменить, как незаконное и необоснованное, и принять по делу новое решение об удовлетворении административного иска. Считает, что судом первой инстанции при принятии решения неправильно применены положения части 2 статьи 1 Федерального закона от 30 декабря 2006 г. N 281-ФЗ «О специальных экономических мерах и принудительных мерах» (далее — Закон о специальных экономических мерах), части 2 статьи 11 Закона о таможенном регулировании, пункта 5 статьи 10 ТК ЕАЭС. При этом пункт 1 <1> Указа Президента Российской Федерации от 6 августа 2014 г. N 560 применен судом без учета правовой позиции, изложенной в определении Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного Суда Российской Федерации от 7 ноября 2019 г. N 307-ЭС19-12268.

Административный истец также ссылается на то, что суд первой инстанции необоснованно не применил к рассматриваемым правоотношениям положения пункта 1 статьи 142 ТК ЕАЭС.

М.В. также не согласен с выводами суда первой инстанции о том, что оспариваемые нормы не ограничивают свободу транзита, не противоречат Международной конвенции об упрощении и гармонизации таможенных процедур, не нарушают права и законные интересы административного истца.

В письменных возражениях на апелляционную жалобу Правительство Российской Федерации просит в ее удовлетворении отказать, поскольку решение суда первой инстанции принято в строгом соответствии с нормами материального и процессуального права, оснований для его отмены, предусмотренных статьей 310 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, не имеется.

Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, Апелляционная коллегия Верховного Суда Российской Федерации оснований для ее удовлетворения и отмены обжалуемого решения суда не находит.

Согласно пункту 1 части 2 статьи 215 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации основанием для признания нормативного правового акта не действующим полностью или в части является его несоответствие иному нормативному правовому акту, имеющему большую юридическую силу. Отказывая М.В. в удовлетворении административного искового заявления, суд первой инстанции обоснованно исходил из того, что по настоящему административному делу такое основание для признания пункта 5 Правил осуществления транзитных международных перевозок и пункта 1 Правил выдачи учетных талонов водителям транспортных средств недействующими отсутствует.

В силу Закона о специальных экономических мерах специальные экономические меры применяются в случаях возникновения совокупности обстоятельств, требующих безотлагательной реакции на международно-противоправное деяние либо недружественное действие иностранного государства или его органов и должностных лиц, представляющие угрозу интересам и безопасности Российской Федерации и (или) нарушающие права и свободы ее граждан (часть 2 статьи 1).

Целями применения специальных экономических мер являются обеспечение интересов и безопасности Российской Федерации и (или) устранение или минимизация угрозы нарушений прав и свобод ее граждан (часть 1 статьи 2).

К специальным экономическим мерам относятся запрет на совершение действий в отношении иностранного государства и (или) иностранных организаций и граждан, а также лиц без гражданства, постоянно проживающих на территории иностранного государства, и (или) возложение обязанности совершения указанных действий и иные ограничения. Такие меры могут быть направлены в том числе на запрещение внешнеэкономических операций или установление ограничений на их осуществление (пункт 3 части 2 статьи 3).

Решение о применении специальных экономических мер в отношении конкретных иностранного государства и (или) иностранных организаций и граждан, а также лиц без гражданства, постоянно проживающих на территории иностранного государства, и о сроке, в течение которого данные специальные экономические меры будут применяться, принимается Президентом Российской Федерации на основе предложений Совета Безопасности Российской Федерации с обязательным незамедлительным информированием Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации и Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации о таком решении (часть 1 статьи 4).

Федеральным законом от 28 декабря 2010 г. N 390-ФЗ «О безопасности» к полномочиям Президента Российской Федерации в области обеспечения безопасности отнесено принятие в соответствии с законодательством Российской Федерации решения о применении специальных экономических мер в целях обеспечения безопасности (подпункт «а» пункта 6 статьи 8).

Пункт 1 Указа Президента Российской Федерации от 6 августа 2014 г. N 560 «О применении отдельных специальных экономических мер в целях обеспечения безопасности Российской Федерации» (далее также — Указ N 560) предписывает органам государственной власти Российской Федерации, федеральным государственным органам, органам местного самоуправления, юридическим лицам, образованным в соответствии с законодательством Российской Федерации, организациям и физическим лицам, находящимся под юрисдикцией Российской Федерации, в своей деятельности исходить из того, что в течение одного года со дня вступления в силу названного Указа запрещается либо ограничивается осуществление внешнеэкономических операций, предусматривающих ввоз на территорию Российской Федерации отдельных видов сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, страной происхождения которых является государство, принявшее решение о введении экономических санкций в отношении российских юридических и (или) физических лиц или присоединившееся к такому решению. Указом Президента Российской Федерации от 21 ноября 2020 г. N 730 приведенные меры, действующие также в настоящее время, продлены с 1 января по 31 декабря 2021 г.

При этом Указом Президента Российской Федерации от 24 июня 2019 г. N 290 «О внесении изменений в некоторые указы Президента Российской Федерации» Указ N 560 дополнен пунктом 1 <1>, согласно которому ввоз на территорию Российской Федерации отдельных видов сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, названных в пункте 1 данного Указа, разрешается при осуществлении транзитных международных автомобильных перевозок и транзитных международных железнодорожных перевозок через территорию Российской Федерации в третьи страны в соответствии с порядком осуществления таких автомобильных перевозок и железнодорожных перевозок, установленным Правительством Российской Федерации, при условии обеспечения их прослеживаемости с использованием системы контроля, предусматривающей применение средств идентификации (пломб), функционирующих на основе технологии глобальной навигационной спутниковой системы ГЛОНАСС, а также при наличии у водителей транспортных средств, осуществляющих такие автомобильные перевозки, учетных талонов. В случае нарушения водителями транспортных средств при осуществлении таких автомобильных перевозок порядка наложения (снятия) и применения средств идентификации (пломб), функционирующих на основе технологии глобальной навигационной спутниковой системы ГЛОНАСС, учетные талоны считаются недействительными.

Таким образом, Постановление, которым утверждены Правила осуществления транзитных международных перевозок и Правила выдачи учетных талонов водителям транспортных средств, принято Правительством Российской Федерации во исполнение приведенной нормы, а также пункта 4 Указа Президента Российской Федерации от 24 июня 2019 г. N 290.

Довод апелляционной жалобы о том, что судом первой инстанции при рассмотрении настоящего дела необоснованно применена часть 2 статьи 1 Закона о специальных экономических мерах, поскольку транзит санкционных товаров через территорию Российской Федерации не представляет угрозы интересам и безопасности Российской Федерации и не нарушает права и свободы ее граждан, является несостоятельным. На основании данного закона, в том числе его части 2 статьи 1, в целях обеспечения интересов и безопасности Российской Федерации принят Указ N 560, в рамках реализации положений которого Правительством Российской Федерации утверждены оспариваемые в части нормативные правовые акты.

Правила осуществления транзитных международных перевозок устанавливают порядок осуществления транзитных международных автомобильных перевозок и транзитных международных железнодорожных перевозок через территорию Российской Федерации в третьи страны отдельных видов сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, страной происхождения которых является государство, принявшее решение о введении экономических санкций в отношении российских юридических и (или) физических лиц или присоединившееся к такому решению, и отдельных видов товаров, страной происхождения либо страной отправления которых является Украина или которые перемещаются через территорию Украины, а также наложения (снятия) и применения средств идентификации (пломб), функционирующих на основе технологии глобальной навигационной спутниковой системы ГЛОНАСС, при осуществлении автомобильных и железнодорожных перевозок (пункт 1).

Разрешая и рассматривая настоящее дело, суд первой инстанции пришел к правильному выводу о том, что пункт 5 данных правил, в силу которого ввоз названных товаров на территорию Российской Федерации, а также их вывоз с территории Российской Федерации осуществляется через пункты пропуска, определенные Правительством Российской Федерации, не противоречит нормативным правовым актам большей юридической силы.

В части 2 статьи 11 Закона о таможенном регулировании закреплено, что Правительство Российской Федерации вправе определять пункты пропуска для прибытия отдельных категорий товаров в Российскую Федерацию либо убытия отдельных категорий товаров из Российской Федерации, а также устанавливать в соответствии с законодательством Российской Федерации о Государственной границе Российской Федерации случаи, при которых товары могут прибывать в Российскую Федерацию и убывать из Российской Федерации в иных местах, не являющихся местами перемещения товаров в соответствии с ТК ЕАЭС, и порядок такого прибытия отдельных категорий товаров в Российскую Федерацию либо убытия отдельных категорий товаров из Российской Федерации.

Пунктом 5 статьи 10 ТК ЕАЭС установлено, что отдельные категории товаров могут прибывать на таможенную территорию Союза или убывать с таможенной территории Союза только в местах перемещения товаров через таможенную границу Союза, определенных в соответствии с законодательством государств-членов для ввоза (прибытия) таких категорий товаров на таможенную территорию Союза или их вывоза (убытия) с таможенной территории Союза.

Пункт 5 Правил осуществления транзитных международных перевозок в полной мере согласуется с приведенными положениями действующего законодательства.

Нельзя согласиться с доводом апелляционной жалобы о том, что суд первой инстанции неправильно применил положения части 2 статьи 11 Закона о таможенном регулировании и пункта 5 статьи 10 ТК ЕАЭС к рассматриваемым правоотношениям. Из содержания указанных норм прямо следует, что ввоз отдельных категорий товаров на территорию Российской Федерации и их вывоз с территории Российской Федерации могут осуществляться через пункты пропуска, определенные Правительством Российской Федерации.

В силу части 3 статьи 11 Закона о таможенном регулировании ввоз товаров в Российскую Федерацию из государств, не являющихся государствами — членами ЕАЭС, через территории государств — членов ЕАЭС, помещенных при прибытии на таможенную территорию ЕАЭС под таможенную процедуру транзита, может осуществляться в любых местах по маршруту следования перевозчика в определенное таможенным органом отправления место доставки товаров, за исключением случая установления маршрута перевозки товаров в соответствии со статьей 344 ТК ЕАЭС. Однако приведенное положение не освобождает перевозчика от соблюдения ограничений, установленных законодательством Российской Федерации в целях обеспечения безопасности дорожного движения, безопасности перемещения грузов, к которым применяются специальные правила их перевозки, и в других целях, не связанных с законодательством Российской Федерации о таможенном регулировании (часть 5 названной статьи). В данном случае такие ограничения установлены Указом N 560 и Постановлением в соответствии с Законом о специальных экономических мерах.

Пункт 1 Правил выдачи учетных талонов водителям транспортных средств определяет предмет правового регулирования данного нормативного правового акта и соответствует законодательству о таможенном регулировании.

Как правомерно указано в обжалуемом решении, нормативного правового акта, имеющего большую юридическую силу, который бы по-иному регулировал порядок выдачи учетных талонов водителям транспортных средств, осуществляющим транзитные международные автомобильные перевозки через территорию Российской Федерации в третьи страны отдельных видов сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, страной происхождения которых является государство, принявшее решение о введении экономических санкций в отношении российских юридических и (или) физических лиц или присоединившееся к такому решению, и отдельных видов товаров, страной происхождения либо страной отправления которых является Украина или которые перемещаются через территорию Украины, а также сдачи учетных талонов, не имеется.

Вопреки доводам апелляционной жалобы судом первой инстанции при рассмотрении административного дела сделан правильный вывод о соответствии оспариваемых положений общепризнанным принципам и нормам международного права, международным договорам и законодательству Российской Федерации о таможенном регулировании.

Так, статьей 3 Договора о ЕАЭС определено, что данный союз осуществляет свою деятельность на основе принципов уважения общепризнанных принципов международного права, включая принципы суверенного равенства государств-членов и их территориальной целостности; уважения особенностей политического устройства государств-членов; обеспечения взаимовыгодного сотрудничества, равноправия и учета национальных интересов Сторон; соблюдения принципов рыночной экономики и добросовестной конкуренции; функционирования таможенного союза без изъятий и ограничений после окончания переходных периодов.

В соответствии с пунктом 3 статьи 1 ТК ЕАЭС таможенное регулирование в ЕАЭС основывается на принципах равноправия лиц при перемещении товаров через таможенную границу ЕАЭС, четкости, ясности и последовательности совершения таможенных операций, гласности в разработке и применении международных договоров и актов в сфере таможенного регулирования и их гармонизации с нормами международного права, а также на применении современных методов таможенного контроля и максимальном использовании информационных технологий в деятельности таможенных органов.

Все лица на равных основаниях имеют право на перемещение товаров через таможенную границу ЕАЭС в порядке и на условиях, которые установлены названным кодексом или в соответствии с ним (пункт 1 статьи 9).

Местами перемещения товаров через таможенную границу ЕАЭС являются пункты пропуска через государственные границы государств-членов либо иные места, определенные в соответствии с законодательством государств-членов (пункт 2 статьи 10).

Под таможенной процедурой таможенного транзита понимается таможенная процедура, в соответствии с которой товары перевозятся (транспортируются) от таможенного органа отправления до таможенного органа назначения без уплаты таможенных пошлин, налогов, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин при соблюдении условий помещения товаров под эту таможенную процедуру (пункт 1 статьи 142).

Утверждение в апелляционной жалобе о том, что судом первой инстанции при принятии решения необоснованно не применены предписания статьи 142 ТК ЕАЭС, является ошибочным, поскольку оспариваемые положения нормативных правовых актов непосредственно не устанавливают каких-либо особенностей таможенной процедуры таможенного транзита или требований к данной процедуре.

Пункт 2 статьи V Генерального соглашения по тарифам и торговле устанавливает свободу транзита через территорию каждой Договаривающейся Стороны по маршрутам, наиболее удобным для международного транзита, для транзитных перевозок на территории или из территорий других Договаривающихся Сторон. Не делается никакого различия, основанного на флаге судов, месте происхождения, отправления, захода, выхода или назначения или каких-либо обстоятельствах, относящихся к собственности на товары, суда или другие транспортные средства.

Принцип свободы международного транзита провозглашен также в статье 31 Закона об основах государственного регулирования внешнеторговой деятельности. Если иное не установлено федеральными законами, международный транзит осуществляется свободно по железнодорожным, водным, воздушным и автодорожным путям, наиболее подходящим для международных перевозок. При международном транзите не допускаются различия, основанные на флаге, месте регистрации, месте происхождения судна, месте захода, месте выхода или пункте назначения, пункте отправления или каких-либо обстоятельствах, относящихся к собственности на товар, судно или другие транспортные средства, если иное не предусмотрено данным законом, иными федеральными законами (часть 1 указанной статьи).

Между тем оспариваемые нормы Правил не содержат положений, ограничивающих свободу транзита.

Довод апелляционной жалобы о противоречии Правил осуществления транзитных международных перевозок стандарту 12 главы 1 Специального приложения Е Международной конвенции об упрощении и гармонизации таможенных процедур несостоятелен.

Указанный стандарт определяет способы обеспечения идентификации и быстрого обнаружения несанкционированного вмешательства, которые применяются в случае, если груз должен перевозиться под таможенной пломбой, но транспортную единицу невозможно надежно опломбировать. Однако оспариваемый административным истцом пункт 5 Правил осуществления транзитных международных перевозок не содержит положений о наложении электронных навигационных пломб на места, в которых находятся товары. Такие положения закреплены в пункте 3 данных правил, который по настоящему административному делу не оспаривался.

Пункт 5 Правил осуществления транзитных международных перевозок и пункт 1 Правил выдачи учетных талонов водителям транспортных средств не могут рассматриваться как нарушающие права и интересы административного истца, поскольку их положения не противоречат нормативным правовым актам, имеющим большую юридическую силу.

С доводом апелляционной жалобы о том, что пункт 1 <1> Указа N 560 применен судом первой инстанции без учета правовой позиции, изложенной в определении Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного Суда Российской Федерации от 7 ноября 2019 г. N 307-ЭС19-12268, согласиться нельзя. Пунктом 1 <1> Указа N 560 допускается ввоз товаров, названных в пункте 1 этого Указа, при осуществлении международных транзитных автомобильных перевозок через территорию Российской Федерации в третьи страны с соблюдением порядка, установленного Правительством Российской Федерации, что и было учтено судом при вынесении решения.

Установив, что какому-либо федеральному закону или иному нормативному правовому акту, имеющему большую юридическую силу, пункт 5 Правил осуществления транзитных международных перевозок и пункт 1 Правил выдачи учетных талонов водителям транспортных средств не противоречат, суд первой инстанции правомерно, руководствуясь пунктом 2 части 2 статьи 215 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, отказал М. В. в удовлетворении заявленного требования.

Обжалуемое судебное решение вынесено с соблюдением норм процессуального права и при правильном применении норм материального права. Предусмотренных статьей 310 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации оснований для отмены или изменения решения в апелляционном порядке не имеется.

Руководствуясь статьями 308 — 311 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, Апелляционная коллегия Верховного Суда Российской Федерации

определила:

решение Верховного Суда Российской Федерации от 9 сентября 2020 г. оставить без изменения, апелляционную жалобу М.В. — без удовлетворения.

Председательствующий

Г.В.МАНОХИНА

Члены коллегии

Т.Ю.ВАВИЛЫЧЕВА

И.В.КРУПНОВ

О порядке въезда в Украину и пересечения контрольных пунктов въезда на временно оккупированную территорию Украины, а также выезд из неё во время действия карантина

Информация

о порядке въезда в Украину и пересечения контрольных пунктов въезда на временно оккупированную территорию Украины в Донецкой и Луганской областях, временно оккупированную территорию Украины в Автономной Республике Крым и г. Севастополя и выезда из неё

во время действия карантина,

а также требований о проведении самоизоляции, обсервации

(действует с 00 ч. 00 мин. 19 декабря 2020 года)

Постановлением Кабинета Министров Украины от 09.12.2020 г. № 1236 продлено действие карантина, установленного предыдущими решениями Правительства, а также обновлён порядок осуществления противоэпидемических мер.

Порядок пересечения государственной границы на въезд в Украину

Иностранцы и лица без гражданства могут пересекать государственную границу на въезд в Украину при наличии полиса (свидетельства, сертификата) страхования, выданного страховой компанией, зарегистрированной в Украине, или иностранной страховой компанией, которая имеет представительство на территории Украины или договорные отношения со страховой компанией — партнером на территории Украины (ассистанс) и покрывает расходы, связанные с лечением COVID-19, обсервацией, и действует на срок пребывания в Украине.

Требование о предоставлении такого полиса (свидетельства, сертификата) страхования не распространяется на:

— иностранцев и лиц без гражданства, постоянно проживающих на территории Украины;

— лиц, признанных беженцами, или лицами, которые нуждаются в дополнительной защите;

— работников дипломатических представительств и консульских учреждений иностранных государств, представительств официальных международных миссий, организаций, аккредитованных в Украине, и членов их семей;

— членов экипажей морских и речных судов;

— военнослужащих (подразделения) вооруженных сил государств — членов НАТО и государств — участников программы НАТО «Партнерство ради мира», которые участвуют в мероприятиях по подготовке подразделений Вооруженных Сил.

Установлено общее требование о проведении самоизоляции для всех категорий путешественников (граждане Украины, иностранцы и лица без гражданства), прибывающих в Украину из стран со значительным распространением COVID-19, а также для иностранцев, которые являются гражданами (подданными) таких государств.

Требование о проведении самоизоляции не распространяется на следующие категории, если нет оснований полагать, что они были в контакте с больным
COVID-19 лицом:

1) лица, не достигшие 12 лет;

2) лица, которые прибывают в Украину с целью обучения в учреждениях высшего образования;

3) лица, являющиеся гражданами (подданными) государств с широким распространением COVID-19 и не пребывали на территории таких государств в течение последних 14 дней или направляются через территорию Украины транзитом и имеют документы, подтверждающие выезд за границу в течение двух суток;

4) работники дипломатических представительств и консульских учреждений иностранных государств, представительств официальных международных миссий, организаций, аккредитованных в Украине, и члены их семей;

5) водители и члены экипажа грузовых транспортных средств, автобусов, осуществляющих регулярные перевозки, члены экипажей воздушных и морских, речных судов, члены поездных и локомотивных бригад;

6) инструкторы вооруженных сил государств — членов НАТО и государств — участников программы НАТО «Партнерство ради мира», которые участвуют в мероприятиях по подготовке подразделений Вооруженных Сил;

7) деятели культуры по приглашению учреждения культуры вместе с одним лицом, сопровождающим каждого из них;

8) лица, осуществляющие перевозки гемопоэтических стволовых клеток для трансплантации;

9) лица, имеющие отрицательный результат тестирования на COVID-19 методом полимеразной цепной реакции, который проведён не более чем за
48 часов до пересечения границы.

Установлено, что государством с широким распространением COVID-19 является государство, в котором количество новых случаев регистрации болезни COVID-19 на 100 тыс. населения за последние 14 дней превышает количество таких случаев в Украине.

Перечень государств с широким распространением COVID-19 формируется Министерством здравоохранения и пересматривается каждые 7 дней (перечень указанных государств по состоянию на 11.12.2020 г. размещён на веб-сайте Минздрава Украины: https://moz.gov.ua/article/news/informacija-schodo-kilkosti-aktivnih-vipadkiv-covid-19-na-100-tis-naselennja-stanom-na-).

Лицо, подлежащее самоизоляции в связи с пересечением государственной границы или контрольных пунктов въезда на временно оккупированную территорию Украины в Донецкой и Луганской областях, Автономной Республики Крым и г. Севастополя и выезда из неё, обязано установить и активировать мобильное приложение системы «Дома».

В случае невозможности установки приложения лицо подлежит обсервации.

Порядок пересечения контрольных пунктов въезда/выезда

Пересечение иностранцами и лицами без гражданства контрольных пунктов въезда на временно оккупированную территорию Украины в Донецкой и Луганской областях, временно оккупированную территорию Украины в Автономной Республике Крым и г. Севастополя и выезда из неё (далее — контрольные пункты въезда/выезда) осуществляется при наличии полиса (свидетельства, сертификата) страхования, выданного страховой компанией, зарегистрированной в Украине, или иностранной страховой компанией, которая имеет представительство на территории Украины или договорные отношения со страховой компанией — партнером на территории Украины (ассистанс) и покрывает расходы, связанные с лечением COVID-19, и действует на срок пребывания в Украине, в порядке, установленном положениями Порядка въезда на временно оккупированную территорию Украины и выезда из неё, утвержденного постановлением Кабинета Министров Украины от 04. 06.2015 г. № 367, и Порядка въезда лиц, перемещение товаров на временно оккупированные территории в Донецкой и Луганской областях и выезда лиц, перемещение товаров из таких территорий, утвержденного постановлением Кабинета Министров Украины от 17.07.2019 № 815.

Самоизоляция, обсервация и основания их прекращения

Для лиц, осуществивших пересечение государственной границы или контрольных пунктов въезда/выезда и находящихся на самоизоляции с использованием мобильного приложения «Дома», с момента пересечения государственной границы или контрольных пунктов въезда/выезда, срок самоизоляции составляет 14 дней.

Лица, нуждающиеся в самоизоляции, обязаны постоянно находиться в определенном ими месте самоизоляции, воздерживаться от контакта с другими лицами, кроме тех, с которыми вместе проживают.

Лицо считается выбравшим осуществление текущего контроля с использованием системы через мобильное приложение, с момента авторизации в ней. До момента авторизации текущий контроль осуществляется работниками Национальной полиции, Национальной гвардии, государственных учреждений Министерства здравоохранения эпидемиологического профиля, должностными лицами, уполномоченными органами местного самоуправления.

Текущий контроль с использованием системы через мобильное приложение осуществляется с помощью совокупности информации, в частности путём проверки соответствия фотографии лица человека эталонной фотографии, сделанной во время установки мобильного приложения, и геолокации мобильного телефона в момент фотографирования.

После установки мобильного приложения в любое время в течение суток лицо получает сообщение (push-сообщение). В случае получения уведомления лицо должно в течение 15 минут с использованием мобильного приложения сделать фотографию своего лица.

В случае несоответствия геолокации или фотографии, отсутствия связи с лицом через мобильное приложение, удаление, установление ограничений по передаче информации с помощью мобильного приложения в органы Национальной полиции направляется уведомление о случае нарушения обязательства по самоизоляции. Отправка сообщения является основанием для дальнейшего осуществления органами Национальной полиции, Национальной гвардии контроля за выполнением обязательства по самоизоляции.

Отправка сообщения в органы Национальной полиции не может быть отдельным основанием для привлечения лица к административной ответственности за нарушение правил карантина.

В случае невозможности соблюдения лицами обязательства по самоизоляции в связи с пересечением государственной границы или контрольных пунктов въезда/выезда (в том числе по использованию мобильного приложения), такие лица подлежат обсервации.

Пребывание в обсерваторах иностранцев и лиц без гражданства (кроме иностранцев, лиц без гражданства, постоянно проживающие на территории Украины, и лиц, признанных беженцами, или лиц, которые нуждаются в дополнительной защите) оплачивается страховщиком в соответствии с полисом (свидетельством, сертификатом) страхования расходов, связанных с обсервацией, или такими лицами самостоятельно.

Самоизоляция, обсервация лица в связи с пересечением государственной границы или контрольных пунктов въезда/выезда прекращается в случае получения отрицательного результата тестирования на COVID-19 методом полимеразной цепной реакции, проведенный после пересечения государственной границы или контрольных пунктов въезда/выезда.

В окопах вечной украинской войны

— Он что-то говорил о свадьбе, — сказал Владимир. — Но мы не говорили о завершении нашей службы.

«Ну, он говорил об этом только что с нами», — сказал отец Ярослава. «Он еще не говорил об этом с ребятами. Он купил дом, отремонтировал его. Все своими руками, все как хотели. Он сказал: «Мой контракт закончится, и мы будем жить как люди». Если бы кто-нибудь сказал нам. …”

Он не закончил фразу.

К этому моменту Ярослав был похоронен в своем родном городе Подлипное, в трех часах езды к северо-западу от Киева. Утром возле дома Ярослава начали собираться скорбящие. Его деревянный фасад был свежевыкрашен в ярко-зеленый цвет. Семья, друзья, соседи, одноклассники, однополчане и местные ветераны несли цветы, многие из них были окрашены в сине-желтый цвет украинского флага, все они были перевернуты, согласно местному обычаю. Некоторые, как полководец Ярослава, приехали со всей страны, чтобы присутствовать.К полудню собралось несколько сотен человек.

В полдень к дому подъехала полицейская машина с включенной сиреной, и толпа расступилась, пропуская ее. За ним был Хамви с открытой задней частью. Гроб был задрапирован сине-желтыми венками. Почетный караул курсантов вынес гроб в сад. Квартет священников и армейских капелланов в оливково-серых стихарях пел гимны. Невеста Ярослава потеряла сознание, и ее внесли в дом. Когда гроб несли обратно в «хаммер», курсант закричал: «Герои никогда не умирают!» Другие кадеты повторили: «Герои никогда не умирают!» Духовой оркестр заиграл панихиду и двинулся к церкви, «хаммер» и толпа последовали за ним.

Я столкнулся с мужчиной лет 60, который ходил на одном костыле. На нем была старая тельняшка , традиционная полосатая майка российских военных, под шинели. Свисающие с него медали звенели.

Он был советским десантником в Афганистане, сказал он мне, и гордился этим. Но он тоже был украинцем, из Донецка, и когда началась война на Донбассе, помогал организовывать добровольцев из Подлипного. С тех пор он ходил на подобные похороны.Если бы это было несколько лет назад, сказал он, весь город вывернулся бы. Скорбящих были бы тысячи, а не сотни.

— Теперь все устали от войны, — сказал он.

Хоть он и украинец, но тоже тосковал по временам Советского Союза, признался он. Тогда жизнь была надежной. Лидеры могли быть жестокими, но они были честными. Теперь это был беспорядок. Он не знал, чего ожидать.

Десять вещей, которые вы должны знать о российском участии в Украине

1. Тысячи российских солдат погибли на Украине.

Регулярный поток автомобилей из Украины в Россию с надписью «Груз 200» — это российский военный код, указывающий на то, что транспортное средство перевозит трупы.Это отмечается практически в каждом еженедельном обновлении Специальной мониторинговой миссии ОБСЕ.

Точное количество погибших русских на Украине неизвестно; людей, пытающихся расследовать гибель десантников из города Пскова, запугивают и угрожают или называют «иностранными агентами».

Эксперт по России Пол Гобл предположил, что в 2014 и 2015 годах на Украине было убито 6312 российских солдат, прочесывая записи зарегистрированных смертей.

Такое количество погибших вполне возможно, учитывая, сколько медалей было вручено российским военнослужащим во время конфликта на Украине.Независимые исследователи из Bellingcat пришли к выводу, что «скорее всего, десятки тысяч российских военнослужащих участвовали или внесли свой вклад в войну на Украине».

2. Некоторые бывшие и действующие лидеры ДНР/ЛНР являются гражданами России.

Несмотря на то, что в армиях и учреждениях так называемых республик есть местные жители, лишь немногие из них занимают руководящие должности или обладают какой-либо способностью принимать решения. Некоторые из полевых командиров так называемых ДНР и ЛНР являются выходцами из России и не имели никаких связей с Донбассом до начала там конфликта.Например, один из ключевых действующих лиц раннего периода ДНР Игорь Гиркин (он же Стрелков) — бывший военный разведчик ФСБ из Москвы и гражданин России. Боевики с никами Моторола, Безлер и Бабай входят в число большого числа лиц, которые связаны или были связаны с ДНР/ЛНР, а также являются гражданами России. Еще один российский связной — Александр Казаков, консультант по связям с общественностью ДНР, и Александр Захарченко, нынешний ее лидер.

3.Кремль командует республиками.

Украинская хакерская группа Cyber ​​Junta взломала электронную почту высокопоставленного кремлевского помощника Владислава Суркова, и полученная картина его участия в войне на Донбассе весьма убедительна. Анализ утечек, проведенный Лабораторией цифровых криминалистических исследований Атлантического совета, показывает, что бывший лидер ДНР Денис Пушилин обращался к Кремлю за финансированием и выбором руководства.

Это имеет смысл. В минских переговорах о прекращении огня участвует Россия, а не сепаратисты.Все ключевые переговоры проходят в формате «нормандской четверки», куда входят Франция, Германия, Россия и Украина; Российские представители являются единственным голосом ДНР/ЛНР в этих переговорах. На передовой русские выступают за боевиков. Громадское взяло интервью у украинского и российского генералов, и они оба подтвердили, что ведут между собой переговоры.

4. Сепаратисты Донбасса получают значительную военную поддержку от России.

Исследование InformNapalm 2016 года показывает, что 31 система вооружения, найденная на Донбассе, поступила на вооружение российской армии в период с 2004 по 2015 год и никогда не производилась и не продавалась Украине.

В другом отчете InformNapalm указаны 75 регулярных воинских частей России, участвовавших в войне на Донбассе.

5. Экономика «республик» зависит от российских денег.

Журналист Bild Юлиан Рёпке показал, насколько Россия финансирует сепаратистские республики; они просто не могут выжить без внешнего финансирования. По его оценке, Россия тратит примерно 79,1 млн евро в месяц на выплату зарплат в республиках.

Рёпке обнаружил, что «поезда под усиленной охраной» привозят в Украину «тонны банкнот и монет», а ключевыми пунктами прибытия по железной дороге являются важные пункты распределения в Иловайске и Дебальцево. Названия этих конкретных мест хорошо известны любому человеку, интересующемуся украинским конфликтом, ведь за оба города шли ожесточенные бои. В обоих боях участвовали регулярные русские воинские части.

6. Многочисленные СМИ документально подтверждают участие России в войне.

France 24 недавно сообщил, что боевики получают боеприпасы и снаряжение из России, обучение у российских инструкторов и финансирование из России, а также гуманитарную помощь (что часто используется как прикрытие для ротации войск).

7. Независимые аналитические центры представили доказательства причастности России.

«Россия воюет с Украиной. Российские граждане и солдаты сражаются и гибнут в войне, развязанной их правительством.Президент России Владимир Путин продолжает отрицать причастность России к боевым действиям, но доказательства неопровержимы и неопровержимы», — заключает исследование Atlantic Council.

Доклад Атлантического совета был выпущен одновременно с докладом под названием «Война Путина». которые пришли к аналогичным выводам. Это детище российского оппозиционера Бориса Немцова, застреленного в Москве вскоре после того, как он начал собирать материалы для доклада.

8. Появляются новые свидетельства трансграничных обстрелов со стороны России летом 2014 года.

В последнем отчете Bellingcat указано большое количество огневых позиций на территории России, а также задокументированы цели на территории Украины. «Летом 2014 года российские военные выпустили тысячи артиллерийских снарядов по целям на территории Украины», — говорится в сообщении. До этих артиллерийских обстрелов украинская армия имела значительный импульс и в тот период отвоевывала многие ранее оккупированные города. Район, где произошли нападения, является частью того, что сегодня представляет собой 400-километровый участок открытой и неконтролируемой границы между Россией и Украиной.

9. Крушение рейса 17 Malaysia Airlines также доказывает, что Россия активно действует на Донбассе с 2014 года.

17 июля 2014 г. над востоком Украины был сбит рейс 17 Malaysia Airlines, в результате чего погибли все находившиеся на борту 283 пассажира и 15 членов экипажа. Совместная следственная группа под руководством Нидерландов подтвердила, что самолет MH-17 был сбит ракетой «Бук», выпущенной из России. «Система была перевезена с территории России на восток Украины» и через короткое время переправлена ​​обратно в Россию, недвусмысленно говорится в сообщении.

10. Россия якобы применяет силу для уничтожения доставших неудобств боевиков ДНР/ЛНР.

Арсений Павлов, гражданин России, известный как Motorola, был «убит либо в результате внутренней вражды, либо в результате устранения Россией «неудобных» сепаратистских лидеров на местах», — пишет Шон Уокер в The Guardian . Согласно статье, руководство ДНР/ЛНР «координирует свои действия с кураторами в Москве, которые финансируют и контролируют политический ландшафт в самопровозглашенных республиках, несмотря на заявления об обратном.На смену тем, кто отказывается следовать московским правилам, приходят более послушные. Похожая участь за последние полгода постигла еще троих: Александра Бушуева, Александра Немогая и Александра Осипова.

Эти факты говорят о том, что Кремль плохо заметает следы в войне на Донбассе. Поддержка Москвой боевиков ДНР/ЛНР очевидна, пусть и не официальная. Путин пытается дестабилизировать Украину через так называемые республики, используя их как зависимые инструменты в своей игре. Маловероятно, что в ближайшее время он прекратит поддержку этих боевиков.

Виталий Рыбак — эксперт Internews Украина и координатор группы UkraineWorld, сетевой инициативы. Автор благодарит Пола Ниланда, Джанет Ганн, Наталью Гуменюк, Настю Станько, Александра Никонорова, Алексея Мацуку, Алю Шандру, Владимира Ермоленко и других участников группы UkraineWorld за помощь и консультации. Чтобы присоединиться к группе UkraineWorld, свяжитесь с Виталием Рыбаком: [email protected] или [email protected]

Изображение: свежевырытая могила на кладбище Выбуты в Псковской области, 27 августа 2014 года, предположительно принадлежит российскому военнослужащему, убитому на Украине.Фото: Reuters/Дмитрий Марков

Десять мирных жителей погибли в результате обстрела украинского автобуса, поскольку разрушена диспетчерская вышка Донецкого аэропорта По данным украинских властей, примерно в 22 милях к юго-западу от оплота повстанцев Донецка. Также произошли ожесточенные бои в Донецком аэропорту, где, как сообщается, огнем танков сепаратистов была уничтожена диспетчерская вышка аэропорта.

Администрация Донецкой области, подотчетная правительству в Киеве, заявила, что пророссийские силы Донецкой Народной Республики (ДНР) нанесли удар по автобусу, когда он проезжал через армейский блокпост под Волновахой.

Начальник управления МВД Донецкой области Вячеслав Аброськин подтвердил, что украинские силовики проводят расследование нападения. «Это было прямое попадание в междугородний автобус. Ведется расследование. Дорога между Донецком и Мариуполем закрыта», — сказал Аброськин.

Однако официальный представитель ДНР сообщил российскому информационному агентству ТАСС, что оно отрицает свою ответственность, заявив: «Все обвинения в том, что это милиционеры открыли огонь по автобусу, лишены элементарной логики. Мы не идиоты, чтобы стрелять по своей территории. «.

Минобороны ДНР также назвало инцидент «провокацией со стороны Украины».

Эти жертвы мирных жителей произошли сегодня после перестрелки в Донецком аэропорту, где была разрушена культовая диспетчерская вышка.

— ?13 января 2015 г.

Башня Донецкого аэропорта — до и после разрушения. Читать полностью — УКРАИНА СЕГОДНЯ (@uatodaytv) 13 января 2015 г.

Переводчик перевел сообщение украинской ЛИГА Новости от одного из украинских солдат, защищавших аэропорт, также известных как Киборги, который сказал, что пророссийские повстанцы, осаждающие башню, выдвинули ультиматум: «Они громят нас с обеих сторон с танками в 400 метрах и артиллерией.У нас нет поддержки со стороны нашей артиллерии. Боевики дали нам время до 17:00, чтобы покинуть новый терминал». Стрелков, военный лидер повстанцев, с тех пор написал в Твиттере, что атака повстанцев была успешной: «В результате сегодняшних боев Донецкий аэропорт полностью под нашим контролем!»

Это станет неудачей для украинских сил, которые контрольную башню не только как стратегическую цитадель, но и как символ их сопротивления русскому гнету.

Отсутствие прогресса в очередном прекращении огня в регионе также означает отмену планов проведения саммита на этой неделе. Российские, французские и немецкие лидеры были приглашены на переговоры в четверг в столице Казахстана Астане президентом Украины Петром Порошенко.

Но после обсуждений, проведенных ранее на этой неделе, министры иностранных дел четырех стран заявили, что неспособность добиться перемирия полностью означает, что «необходимо проделать дополнительную работу» до проведения саммита.

Россия собирается вторгнуться в Украину?

Пока мир сосредоточен на новостях ОПЕК и подготовке к Пасхе, украинский кризис накаляется и существует реальная угроза военного противостояния с участием Украины, России и Белоруссии. В настоящее время украинские военные воюют с поддерживаемыми Москвой сепаратистами на Донбассе. В то же время сообщалось об ожесточенных столкновениях с поддерживаемыми Россией силами в Шимы и его окрестностях. Международное давление на Россию усиливается, чтобы добиться прямого прекращения огня, но никаких шагов предпринято не было.В последние недели аналитики предупреждали о возможном полномасштабном военном противостоянии, расценивая военные действия в регионе как провокацию со стороны Москвы. В то же время большинство столкновений носили локальный характер и пока не имели реального регионального воздействия. Однако военному тупику вполне может прийти конец. Появляется все больше сообщений, свидетельствующих не только о крупномасштабных перемещениях российских войск к границе с Украиной, но и о том, что единственный региональный союзник Москвы Беларусь направила новые войска к границе с Украиной.Как сообщил в среду немецкий корреспондент Bild Юлиан Ропке, в приграничный район перебрасывается большое количество белорусской военной техники, в том числе бронетранспортеры БТР-80 и военные грузовики. Киев уже отреагировал на растущее восприятие угрозы, вызвав подкрепление. Руслан Хомчак, главнокомандующий Украины, заявил прессе, что Россия наращивает вооруженные силы у границ Украины, угрожая безопасности страны.

По теме: Две нации стимулируют добычу нефти на шельфе
Российский телеканал Russia Today сообщил, что Москва собирается поддержать войска самопровозглашенной Донецкой Народной Республики (ДНР), чтобы «вернуться домой». Ближайшие дни могут стать важным водоразделом военно-геополитической ситуации в регионе. Запад всегда исходил из того, что Москва более чем довольна сложившейся ситуацией, контролируя не только территорию Донбасса, но и препятствуя вступлению Украины в НАТО. Однако ожидать, что Путин удовлетворится этим тупиком, не имея возможности дипломатического решения, кажется слишком оптимистичным со стороны этих держав. Высшая мечта России — объединить Россию и Украину, мечта, которую она готова осуществить либо жесткой дипломатией, либо военными средствами.Москва, похоже, становится все более недовольной отсутствием прогресса в достижении этой мечты, отчасти из-за того, что минские соглашения мешают ей. Администрация Байдена, менее гибкая по отношению к стратегиям Москвы, чем предыдущая администрация, также является возможной причиной новых военных авантюр России. Выступление Байдена в Госдепартаменте от 4 февраля содержало четкий сигнал России о том, что «дни, когда мы сталкивались с действиями России… прошли». Вполне возможно, что речь подтолкнула Россию к активизации военных действий.Тем временем в Беларуси и Украине Запад воспринимается как ведущий гибридную войну против Москвы. С точки зрения Путина, единственный вариант сейчас — активно контратаковать. Военные аналитики до сих пор спорят о том, какие у Москвы варианты в ближайшие дни. Большинство ожидает так называемой локальной эскалации, драматической и разрушительной, которая приведет к размещению российских «миротворцев». Такой шаг может быть использован для оправдания будущих военных действий России. Госсекретарь США Энтони Блинкен в среду подал жалобу, в которой подтвердил поддержку Вашингтоном территориальной целостности Украины «перед лицом продолжающейся агрессии России».Однако, если Путин считает, что Запад слаб, военные действия, которые дадут России доступ к крымским источникам воды, будут очень привлекательными. Украинские наблюдатели считают, что Кремль может даже подумать о решительном военном прорыве через юго-восток Украины, чтобы создать наземный коридор, связывающий Крым с Донбассом, и положить конец хронической нехватке воды на полуострове — с 2014 года Украина перекрыла 85 процентов подачи воды в Крым.

Связанный: Будущее U.S. СПГ висит на волоске

Возможная полномасштабная военная операция не только повлияет на региональную безопасность, но и окажет давление на европейский нефтегазовый сектор, а морская логистика также может быть затруднена. Учитывая, что запасов газа в Европе в настоящее время очень мало, а зависимость от поставок из России по-прежнему очень высока, кризис здесь может иметь серьезные последствия. Цены на газ скоро окажутся под давлением, если ситуация обострится. Поскольку складские помещения заполнены на 37 % по сравнению с 60 % в то же время в прошлом году или 74 % в начале этого года, запасы становятся критически важными.Аналитики в настоящее время ожидают, что уровни упадут до 16% от общей емкости. Рассчитывать на поставки СПГ было бы глупо, если спрос в Азии продолжит расти. Мертвая хватка России над европейскими газовыми рынками вскоре может снова стать важным геополитическим рыночным фактором. Если разразится украинский кризис, потенциально блокирующий или закрывающий газо- и нефтепроводы в регионе, вскоре последует новый энергетический кризис.

Похоже, путинские стратеги перехитрили западные державы.Слабая реакция Брюсселя и Вашингтона на действия российской власти в последние годы, похоже, придала Путину смелости. Санкции оказались в значительной степени неэффективными, а военные варианты, похоже, исключены. Российская газовая политика теперь может стать главным решающим фактором в прекращении любой поддержки ЕС-НАТО, если вспыхнет новый конфликт на Украине.

Автор: Сирил Виддерсховен для Oilprice.com

Больше читаемых материалов с Oilprice.com:

В ловушке на востоке Украины — Украина

Некоторые люди отчаянно пытаются найти способ покинуть де-факто республики.

Юлия Абибок

Татьяна упаковывает чемодан с одеждой для себя и сына. Хотя сейчас еще лето, она включает в себя одежду и для осени, и для зимы. Хотя им нужно всего лишь на несколько дней покинуть свой дом в непризнанной Донецкой Народной Республике (ДНР), чтобы отправиться на территорию, контролируемую Украиной, чтобы подросток мог сдать университетские экзамены, они понятия не имеют, когда можно будет вернуться.

Все четыре блокпоста на линии фронта в Донецкой области закрыты в рамках карантинных мероприятий, единственным выходом для таких, как Татьяна, является единый так называемый гуманитарный коридор, работающий два дня в неделю.

Хотя есть определенные категории лиц, которые имеют право подать заявление на въезд в ДНР, разрешен выезд только тем, кто прописан где-то за пределами самопровозглашенной республики .

Это правило было введено в действие в июне, когда обе стороны начали отменять меры по борьбе с Covid-19, хотя не было дано никаких объяснений его цели.

Иная ситуация в соседней де-факто Луганской Народной Республике, где единый блокпост открыт для всех желающих попасть на территорию, подконтрольную правительству Украины.

Но де-факто граница между ними закрыта с донецкой стороны; точное направление, в котором Татьяна и ее сын направляются в Украину.

Некоторые контрабандисты в Донецке втихаря рекламируют свои услуги по этим незаконным переходам между ДНР и ЛНР. Другие, как Татьяна, выбирают российское направление, которое вообще открыто как для выезда, так и для въезда для зарегистрированных в самопровозглашенных республиках.

Чтобы пересечь границу с Россией и затем вернуться в Украину через легальный пограничный пункт, требуется примерно 30 часов и до средней украинской месячной зарплаты в 350 евро.

Оказавшись в Украине, путешественников часто встречают либо штрафы за незаконный переход в Россию через подконтрольные сепаратистам участки украинской границы, либо требования взяток, чтобы избежать этих обвинений.

Чтобы гарантировать беспроблемный проезд, некоторые путешественники вносят дополнительные платежи в размере около 15 евро владельцам микроавтобусов, которые предположительно делятся деньгами с пограничниками.

Путешествие могло бы быть короче и дешевле — и казаться законным в глазах украинских властей — если бы кто-то из Донецка мог сначала въехать в Луганск из России, чтобы использовать местный блокпост на линии фронта. Но де-факто луганские власти не пропускают в ЛНР с российской стороны людей с паспортом, зарегистрированным на подконтрольной ДНР территории.

СРОКИ УНИВЕРСИТЕТА

Некоторые молодые люди из Крыма, Луганской и Донецкой областей продолжают видеть свое будущее в Украине, несмотря на шестилетний конфликт.

С 2019 года Россия и оба восточноукраинских государства проводят агрессивную кампанию по предоставлению российского гражданства жителям Донецка и Луганска.Но украинский паспорт более привлекателен для многих молодых людей из-за безвизового въезда в ЕС, который он гарантирует.

Чтобы поступить в университет в Украине, абитуриент должен пройти стандартизированное внешнее тестирование (ВНО), которое около десяти лет назад заменило университетские экзамены для борьбы с широко распространенной коррупцией в сфере образования. Есть точные даты и места проведения СЭТов.

До недавнего времени лишь несколько украинских вузов предоставляли льготы абитуриентам с оккупированных территорий, оказавшимся в невыгодном положении, поскольку у них было меньше возможностей выучить украинский язык и историю для сдачи тестов.

Но этим университетам часто не хватает как персонала, так и оборудования, они сами пострадали от конфликта и расположены в основном в небольших городах в отдаленных провинциях.

С лета этого года абитуриенты из Луганска или Донецка могут поступать в любой вуз Украины, и все вузы Украины теперь могут принимать абитуриентов с оккупированных территорий без необходимости сдавать ЕГЭ.

Тем не менее, многим из этих студентов трудно попасть на территорию, контролируемую правительством Украины.Что касается сына Татьяны, то он по-прежнему хочет участвовать в СЭТ, так как это позволит ему подавать документы в несколько вузов одновременно.

Несмотря на то, что он живет в Донецке, мальчик готовится к получению украинского аттестата о высшем образовании. Некоторые школы в Украине предоставляют онлайн-обучение для детей в его ситуации, и он брал уроки украинского языка параллельно с теми, которые предлагались в его школе в Донецке.

Но все эти усилия по поступлению в украинский вуз могут оказаться напрасными, если Татьяна с сыном не успеют найти выход из ДНР, чтобы принять участие в очередном туре СЭТ.

До карантина в Погранслужбе Украины было зарегистрированных около 2,3 млн пересечений фронта в месяц. Сейчас в Луганской области всего 1200 переходов в сутки, а в Донецкой области до 400 при открытии гуманитарного коридора.

Большинство тех, кто пересекал линию фронта в Украину, обычно возвращались в тот же или на следующий день. Это больше невозможно из-за 14-дневного периода принудительной изоляции для всех, кто въезжает из де-факто республик.

«Те, кто уезжает через «гуманитарный коридор» ДНР, обязаны подписать обязательство не возвращаться до «специального распоряжения фактического главы «республики», которое должно ознаменовать окончание карантинных ограничений», — пояснила Юлия Трало, координатор правовой поддержки правозащитной группы «Право на защиту», которая осуществляет мониторинг блокпостов на востоке Украины. «Те, кто подписал, не смогли вернуться даже через Россию».

До десятка абитуриентов ежедневно пересекали Луганский блокпост в Украину в последние дни, согласно Право на защиту. В Донецке поступление в вуз считается веской причиной поступать, но не уходить.

С июня циркулируют многочисленные чаты Telegram для обсуждения проблемы блокпоста и обмена актуальной информацией. Наиболее популярное объяснение ограничения на выезд из ДНР — попытка удержать желающих учиться в Украине.

Ранее в этом году Леонид Пасечник, самопровозглашенный глава ЛНР, объявил, что, поскольку число местных абитуриентов с начала войны сократилось, в настоящее время в вузах имеется около 8000 бюджетных мест для примерно 5000 выпускников средних школ.Аналогичная ситуация в ДНР.

Донецкие и луганские чиновники теперь продвигают нарратив о том, что абитуриентам грозит серьезная опасность, если они перейдут на территорию, контролируемую украинским правительством..

В Донецке в начале июля представитель местных военизированных формирований заявил о том, что украинские власти отменили требования СЭТ к абитуриентам из Донецка и Луганска, чтобы заманить их на свою территорию и обвинить в сепаратистских преступлениях и оказывать давление на их родственников.

Спустя три недели представитель луганских военизированных формирований сообщил , что абитуриенты из ЛНР и ДНР были арестованы и принуждены к сотрудничеству украинскими спецслужбами.

ОГРАНИЧЕНИЯ ПОВЫШАЮТСЯ

В то время как представители Международного комитета Красного Креста (МККК) могут свободно въезжать в обе де-факто республики, Специальная мониторинговая миссия (СММ) ОБСЕ сообщает о многочисленных запретах на въезд со стороны де-факто республики.Разницы в количестве отказов в доступе между ЛНР и ДНР не было.

В июне 2019 года СММ ОБСЕ сообщила о 74 случаях ограничения доступа по сравнению с 97 случаями в июне 2020 года. Лишь несколько случаев произошли на подконтрольной Украине стороне.

Анжелика Аппейру, руководитель оперативного отдела украинского офиса МККК, объяснила, что она пыталась облегчить пересечение линии соприкосновения в экстренных случаях, таких как болезнь или смерть близкого родственника.

«В наши обязанности входит помощь в таких случаях и подключение семей, которые остро нуждаются», — сказала она. «Для других типов гражданских пересечений МККК не помогает, потому что есть ответственные органы, которые регулируют гражданские пересечения».

Помощник Галины Третьяковой, представителя Украины в процессе мирных переговоров, который был запущен летом 2014 года, сообщил, что переговоры по блокпостам ведутся и официальный отчет будет размещен на сайте президента в установленном порядке.От дальнейших комментариев она отказалась.

Никакой информации о блокпостах не публиковалось с момента последней встречи контактной группы.

Харьковская правозащитная группа собрала доказательства людей, которые были или находятся в ловушке в ДНР, чтобы подать жалобу на Россию в Европейский суд по правам человека (ЕСПЧ), по словам одного из ее адвокатов Анны Овдиенко.

Украинские активисты считают закрытие КПВВ нарушением прав на передвижение и на частную жизнь, так как многие семьи оказались разделены.

Россия отрицает свою причастность к ДНР и ЛНР, и многие в Украине ждут решения ЕСПЧ по межгосударственному спору между Киевом и Москвой, который, как ожидается, признает фактический контроль России над Донецкой и Луганской республиками де-факто.

Если это произойдет, то многочисленные частные жалобы в ЕСПЧ на Россию обретут юридическую основу, хотя процесс, скорее всего, растянется на годы, если не десятилетия.

Настоящая публикация подготовлена ​​в рамках проекта «Голос, движущая сила перемен — от приграничья к степям», реализуемого при финансовой поддержке Министерства иностранных дел Норвегии.

мирных жителей Украины не хотят войны, но готовы воевать