Основные этапы таможенного оформления товаров
Под таможенным оформлением товаров подразумевается их прохождение через таможню в соответствии с выбранным для них таможенным режимом.После того, как должностное лицо таможенной службы сообщает о готовности к проведению таможенного оформления в направлении определенных групп товаров, процедура должна начаться не позднее, чем через 30 минут. Таможенное оформление начинается с оформления Декларации на товары (бывшая грузовая таможенная декларация), заполненной в соответствии с теми правилами, которые распространяются на товары, заявленные в выбранном таможенном режиме.
Существует 5 основных этапов таможенного оформления товаров:
- Этап приема, регистрации и учета декларации. На этом этапе должностное лицо принимает от декларантов Декларации на товары (ДТ), осуществляет общую проверку декларации на предмет соответствия нормам заполнения данного документа и соответствия заполнения заявленному таможенному режиму прохождения таможенного оформления, наличия необходимых подписей и печати, заверяющей ДТ. Проводится сверка бумажного и электронного экземпляра декларации и проверка полномочий лица, подающего документы к оформлению.
- Этап контроля кодировки товаров и соблюдения правил нетарифного урегулирования. На этом этапе выверяется код товара согласно товарной номенклатуре (ЕТН ВЭД), проводится проверка документации о происхождении товаров и факт наличия связанных с данной группой товаров тарифных льгот.
- Этап валютного контроля и таможенной стоимости. На данном этапе подразумевается проведение проверки тех данных, что были указаны в декларации, проводится корректировка таможенной стоимости, в случае возникновения такой необходимости в ходе таможенного оформления. Проверяется корректность указания таможенной стоимости товаров по выбранному для декларированию способу расчета.
- Этап проверки корректности проведения платежей по таможенной декларации. На этом этапе выполняется сверка на предмет соответствия таможенных платежей. Проверяется обоснованность указанных в декларации льгот и преференций, выполнение сроков подачи декларации, наличие задолженностей по внесению таможенных платежей. Проверяется факт поступления платежей на счет таможенного органа, при возникновении такой необходимости начисляется пени за просрочку платежа.
- Этап досмотра и выпуска товаров. На этом завершающем этапе проверяются предыдущие 4 шага, принимается решение о проведении досмотра и проводится сам досмотр с обязательной регистрацией его результатов. По итогам анализа пакета документов декларации и досмотра принимается решение о возможности, либо невозможности выпуска товара в соответствии с заявленным таможенным режимом, что и является логическим завершением таможенного оформления.
Вы можете найти дополнительную информацию по теме в разделе Таможенное оформление.
Бесплатная консультация по телефону:
+7 (499) 350-97-43 (звонок бесплатен)
Внимание! В связи с последними изменениями в законодательстве, юридическая информация в данной статье могла устареть!
Наш специалист бесплатно Вас проконсультирует.
ved.center
Этапы таможенного оформления
Непосредственно сама процедура таможенного оформления товаров и автомобилей таможенным брокером представляет собой два основных этапа: проведение предварительных операций и основное таможенное оформление.
Стадия предварительного таможенного оформления товаров и растаможки автомобилей таможенным брокером включает в себя осуществление следующих операции:
— уведомление таможенных органов о намерении пересечь таможенную границу нашей страны, либо о фактическом ее пересечении
— фактическое предъявление таможенным брокером перемещаемых товаров и автомобилей, а так же сопроводительных документов на такие товары в месте прибытия таможенному органу
— временное хранение таких товаров и автомобилей
Основное таможенное оформление сопровождается обязательным помещением перемещаемых товаров и автомобилей под установленный таможенный режим.
Проведение процедур по основному таможенному оформлению включает в себя следующие этапы:
— Оформление и подача таможенной декларации с одновременной ее регистрацией в таможенных органах. Данный этап подразумевает как оформление и проверку заполнения декларации в соответствии с установленными правилами согласно заявленного таможенного режима, так и проверку сопровождающих ее обязательных документов, кроме того производится проверка электронной копии декларации. По результатам проверки декларации и ее электронной копии, на ее оборотном листе (с цифрой 1) проставляются дата и время завершения проверки, проставляется штамп «Проверено», декларация заверяется подписью и номерной печатью сотрудника таможенного органа, после чего декларация направляется для осуществления следующего этапа таможенного оформления.
— Проверка правомерности отнесения декларируемых товаров, кодам в соответствии с установленными классификатором ТН ВЭД, а так же страны происхождения декларируемых товаров и выполнения соответствующих норм нетарифного регулирования. По результатам проверки в декларации на ее оборотном листе (с цифрой 2) проставляется штамп «Проверено», декларация заверяется подписью и номерной печатью сотрудника таможенного органа, после чего декларация направляется для осуществления следующего этапа таможенного оформления.
— Проверка соблюдения установленных норм валютного контроля и проверка правильности определения таможенной стоимости декларируемых товаров. Проводится контроль наличия всех установленных законодательством документов, требуемых для целей валютного контроля. Так же проверяются внешнеторговые контракты, включая их приложения на соблюдение их требованиям валютного законодательства. Правильность определения таможенной стоимости декларируемых товаров и выбранный метод ее определения. Выявляются все обстоятельства внешнеторговой сделки имевшие отношение к определению цены такой сделки. На этом этапе производится, в случае необходимости, корректировка таможенной стоимости и, как следствие, корректировка таможенных платежей. После чего вносятся необходимые изменения в декларацию и ее электронную копию. По результатам проверки в декларации на ее оборотном листе (с цифрой 3) проставляется штамп «Проверено», декларация заверяется подписью и номерной печатью сотрудника таможенного органа, после чего декларация направляется для осуществления следующего этапа таможенного оформления.
— Проверка правильности определения и уплаты сумм таможенных платежей. Сверяется поступление денежных средств на корреспондентский счет таможни суммам требуемых к уплате таможенных платежей и таможенных пошлин. Проверяется есть ли у декларанта (таможенного брокера) задолженность по таможенным платежам за ранее произведенные поставки. В случае обнаружения задолженности, выпуск товаров и автомобилей производится лишь после погашения задолженности. При нарушении сроков подачи декларации начисляются пени за просрочку. Проверяется правомерность применения таможенных льгот и правомерность особого порядка уплаты таможенных платежей. По результатам проверки в декларации на ее оборотном листе (с цифрой 4) проставляется штамп «Проверено», декларация заверяется подписью и номерной печатью сотрудника таможенного органа, после чего декларация направляется для осуществления следующего этапа таможенного оформления.
— Проведение фактического досмотра декларируемых товаров и автомобилей и их последующий выпуск. В случае принятия решения таможенными органами о досмотре товаров и автомобилей, производится их фактический осмотр в местах прибытия и складирования, так же производится их идентификация, после чего результаты досмотра фиксируются в установленном порядке. По результатам досмотра принимается решение о выпуске товаров с проставлением штампа «Выпуск разрешен». После чего декларация со всеми прилагаемыми к ней документами направляется для проведения этапа приема, регистрации и учета.
По окончании досмотра документы и информация, фиксирующие результаты досмотра, передаются сотруднику таможенного органа производящему непосредственный выпуск товара и автомобилей.
В случае обнаружения факторов неправомерности выпуска товара на каком либо из этапов таможенного оформления (растаможки) взамен штампа «Проверено», проставляется штамп «Выпуску не подлежит» с указанием причины невозможности выпуска такого товара. В случае принятия решения начальником ОТОТК решения о не выпуске декларируемого товара на таможенной декларации, а так же сопроводительных документах ставится штамп «Выпуск запрещен» с указанием в транспортной накладной номера таможенной декларации.
До истечения срока временного хранения, декларант вправе поместить декларируемые товары и автомобили под иной таможенный режим. В случае вывоза таких товаров декларант вправе распорядиться ими по своему усмотрению, при условии отсутствия нарушений установленных таможенным законодательством. Таможенные сборы в таком случае не возвращаются.
Установленный таможенным законодательством срок проверки таможенной декларации, сопроводительных документов и фактического досмотра товаров составляет не более 10 дней с момента представления декларации. При этом срок подачи ГТД не может превышать 15 дней с момента предъявления товаров и автомобилей таможенному органу.
По результатам прохождения всех указанных этапов таможенного оформления ГТД присваивается регистрационный номер и с этого момента такая декларация считается принятой.
Статьи по теме:
www.brokert.ru
5 этапов таможенного оформления
21.11.2016Для успешной транспортировки товара через границу, важно чтобы сам груз и форма его перевозки отвечала
Обычно владелец груза может подобрать для себя наиболее удобный и выгодный пакет таможенного оформления из нескольких вариантов. После передачи груза представителям таможни, ее сотрудник сообщает владельцу о начале проведения необходимых мероприятий. Владелец при этом заполняет декларацию, в которой указывает все требуемые параметры своего имущества. Рассмотрим подробнее дальнейшее таможенное оформление грузов, этапы и их особенности. Итак, для допуска на территорию РФ товару нужно «пройти» 5 шагов.
Этапы таможенного оформления:
Шаг 1
Включает в себя, непосредственно:
- прием товара;
- регистрацию;
- декларирование.
Должностное лицо проверяет и принимает у клиента составленную документацию с описанием товаров. Заполняется электронный вариант документации, при этом обязательно проходит его сверка с бумажным образцом.
Шаг 2
Должностное лицо производит проверку кодировки продукции. Соблюдаются все предписания нетарифного урегулирования, если они необходимы. По общепринятой товарной номенклатуре определяется код каждого товара. Проверяется изготовитель данного вида продукции, а также наличие льгот на его транспортировку через таможню.
Шаг 3
Все данные, указанные клиентом в декларации и описывающие груз, сверяются с фактическими параметрами полученных для оформления товаров. Если на этом этапе выявляются несоответствия, то нарушения и недочеты должны быть урегулированы и исправлены должностным лицом вместе с заказчиком. Только после этого может быть продолжено таможенное оформление.
Шаг 4
Осуществляется проверка всех необходимых платежей в соответствии декларацией. Должностное лицо обращает внимание на соблюдение сроков подачи документации в соответствии с установленным регламентом, а также достоверность информации, касательно указанных клиентом льгот и преференций. Сотрудник запрашивает данные по истории платежей заказчика, чтобы убедиться, что он не имеет задолженностей и просрочек по своим обязательствам перед таможенной службой.
Шаг 5
В этот момент должностное лицо обязано как минимум один раз произвести проверку грамотности выполнения всех предыдущих операций, а затем принять решение о необходимости осуществления досмотра груза перед выдачей клиенту. Если досмотр все же производится, данные по нему обязательно регистрируются. По завершении сотрудник принимает решение о непосредственной выдаче продукции ее владельцу или же приостановке процедуры таможенного оформления, до устранения выявленных нарушений.
Как видно, этапы таможенного оформления товаров выглядят довольно схематично. При пересечении границы, оформление груза зависит от самых разных факторов. Полностью разобраться в том, как правильно оформить товар на таможне и быстро завести его в страну, без помощи специалиста невозможно. Вот почему большинство организаций при ведении ВЭД обращаются для урегулирования всех вопросов на таможне к таможенному брокеру.
www.severtrans.ru
3. Этапы таможенного оформления
В разных странах мира подход к таможенному оформлению разный. Такое РФ оно состоит из пяти этапов, в других странах — из четырех, Существуют системы упрощенного таможенного оформления. Между тем, как отмечалось, такие этапы являются унифицированными в пределах определенных таможенных союзов.Первый этап таможенного оформления — предварительные операции и проверка ГТД и других документов подразделениями таможенной статистики. Вместе с ГТД направляется ее электронная копия. Помещен в ней информация должна соответствовать той, которая внесена в оригинал. На основании представления ГТД подразделения таможенной статистики проверяют факты применения к данному субъекту ВЭД санкций за нарушение ее правил. Проверка на первом этапе завершается постановкой штампа «Проверено».
В предыдущих операций относятся все действия, имеющие отношение к таможенному делу действия и предшествующие основному таможенному оформлению и приведении товаров и транспортных средств под определенный таможенный режим. При предварительных операциях таможенные органы производят предварительное таможенное оформление, направленное на недопущение ввоз на таможенную территорию государства и вывоз с этой территории товаров и транспортных средств, запрещенных к такому ввозу и вывозу, а также идентификацию товаров и транспортных средств для таможенного цели.
Второй этап таможенного оформления — проверка ГТД и документов, объявленной таможенной стоимости и начисления таможенных платежей отделом таможенных платежей таможни и отделом тарифов и таможенной стоимости в определенном Гостаможней порядке. Собственно, этот этап является аналитическим. Он заканчивается проставлением штампа на ГТД «Оплачено». Третий этап таможенного оформления — проверка грузовым отделом таможни отмеченных декларантом в ГТД сведений на соответствие таможенным правилам и представленным коммерческим документам. После такой проверки на всех листах ГТД проставляется штамп «Под таможенным контролем» и регистрационный номер. Сама ГТД регистрируется в журнале учета грузовых таможенных деклараций. После этого ГТД считается принятой для оформления. Это имеет и правовое последствие — с этого момента декларант отвечает за указанные в ней данные. Эта декларация не может быть отозвана декларантом. Каждой декларации присваивается регистрационный номер, который заносится в журнал учета ГТД с указанием: его порядкового и регистрационного номера, типа, сведений об отправителе и получателя, о лице, которое отвечает за финансовое урегулирование, о декларанта. Если будет принято решение об отказе в таможенном оформлении, то указывается соответствующий письменный документ.
Грузовая таможенная декларация не принимается к оформлению, если:
— Направляется без полного комплекта документов, необходимых для осуществления таможенного оформления товаров;
— Заполненная декларантом с нарушением Положения о грузовой таможенной декларации;
— Заполненная с подчистками и ошибками. Поправки могут быть сделаны лишь путем перечеркивания ошибочных и внесения правильных сведений и других предусмотренных законом случаях.
Если основания для отказа в таможенном оформлении отсутствуют, то грузовым отделом принимается решение об осуществлении осмотра товара. По обращению лица, получает товар, может быть оформлен Акт об осмотре по установленной форме.
Четвертый этап таможенного оформления — проведение в случае необходимости, учитывая товара и полное оформление ГТД. Обзор товара осуществляется по его внешним признаками выборочно или полностью. На этом этапе таможня также может отказать в таможенном оформлении товара после принятия ГТД только в предусмотренных законом случаях. Такие случаи являются единичными.ГТД считается полностью оформленной при наличии на всех их листах личной номерной печати инспектора таможни, который осуществлял таможенное оформление. В зависимости от таможенного режима инспектором грузового отдела, который завершил таможенное оформление, накладывается ли снимается таможенное обеспечение.
Оформленные таможней письма ГТД распределяются в следующем порядке
— Первый основной лист («Экземпляр для таможни») хранится вместе с комплектом документов, на основании которых осуществлялось таможенное оформление в таможенном подразделении, совершавший это оформление в течение 12 месяцев. После этого срока передаются в архив таможни
— Второй основной лист («Экземпляр для статистики») используется в подразделениях таможенной статистики органа ГТСУ;
— Третий основной лист («Экземпляр для таможни») используется в подразделениях таможенных доходов и платежей органа ГТСУ
— Четвертый основной лист («Экземпляр для таможни») используется в зависимости от вида внешнеэкономической операции:
а) при оформлении товаров, вывозимых за пределы таможенной территории Украины, лист передается декларанту для доставки вместе с товаром в пункт пропуска на государственной границе Украины, после процедуры пропуска он передается в архив таможни, осуществившей пропуск товаров через государственную границу;
б) при оформлении товаров ввозимых на таможенную территорию Украины, письмо передается декларанту;
— Пятый основной лист («Экземпляр для декларанта») передается декларанту. В то же время могут быть предусмотрены и дополнительные листы ГТД (формы ТД-3).
В случае необходимости таможенные органы вправе выдавать заверенные личной номерной печатью инспектора таможни ксерокопии оформленной ГТД. Для учета таких копий ведется специальный журнал.
При каждом окончании таможенного оформления составляется реестр, в который заносятся все использованные при таможенном оформлении товара документы. Сам реестр заверяется личной номерной печатью и подписью инспектора, который закончил таможенное оформление. Он хранится вместе с другими документами, которые служили основанием для таможенного оформления.
Оформление ГТД свидетельствует о предоставлении субъекту ВЭД права на размещение товаров в определенном таможенном режиме и подтверждают отмеченные в ГТД права и обязанности по осуществлению соответствующих правовых, финансовых, хозяйственных и иных действий.
Таможенное оформление осуществляется таможенным органом, как правило в течение суток с времени предъявления транспортных средств и товаров, подлежащих таможенному оформлению, представление таможенной декларации и всех необходимых документов и сведений. Таможенное оформление считается завершенным после выполнения таможенным органом таможенных процедур в соответствии с заявленным таможенным режимом. В то же время таможенным законодательством предусмотрен упрощенный порядок таможенного оформления. В случае перемещение через таможенную границу Украины товаров, необходимых для преодоления последствий стихийного бедствия, аварий, катастроф, эпидемий, а также живых животных, органов и других анатомических материалов человека для потребностей трансплантации, товаров, имеющих ограниченный срок или особый режим хранения, радиоактивных материалов, фото-, аудио-и видеоматериалов для средств массовой информации, товаров международной технической и гуманитарной помощи, товаров, переправляются по процедуре МДП, их таможенное оформление осуществляется первоочередно в упрощенном порядке. Условия применения упрощенного порядка таможенного оформления определяются KM Украины.
Таможенный орган вправе отказать в осуществлении таможенного оформления. В случае отказа в таможенном оформлении и пропуск через таможенную границу Украины товаров и транспортных средств таможенный орган обязан выдавать заинтересованным лицам письменное уведомление с указанием причин отказа и исчерпывающим разъяснением требований, выполнение которых обеспечивает возможность таможенного оформления и пропуска этих товаров и транспортных средств через таможенную границу Украины.
readbookz.net
Порядок таможенного оформления грузов
Международные грузоперевозки, будь то просто грузоперевозки автотранспортом или перевозки, использующие несколько видов транспорта (мультимодальные перевозки), имеют одну общую черту. Все международные перевозки грузов обязательно пересекают границы государств. Следует помнить о том, что у каждого государства существует свой утвержденный регламент, в соответствии с которым и осуществляются международные транспортные перевозки. Товары импортного изготовления не могут так просто попасть из одной страны в другую. Для этого требуется уплатить госпошлину в пользу государства и пройти ряд процедур таможенного оформления грузов.
Таможенное оформление грузов – обязательная часть процедуры прохождения товаров через границы государств. Обязанность за прохождение этой процедуры ложится на владельца груза (клиента грузоперевозчика). Как правило, заказчики неохотно занимаются самостоятельным оформлением требуемых документов. Это вполне понятно. Разобраться во всех хитросплетениях работы таможенных органов под силу только профессионалу. Именно поэтому лучше всего заранее заключить договор с организацией, которая специализируется именно на оказании подобных услуг. Это может быть конкретный человек, или экспедиционная компания. Причем специалисты, которые будут заниматься оформлением документов для прохождения грузов через таможню должны одинаково хорошо ориентироваться в законодательстве как страны места назначения товара, так и в законодательстве страны, из которой товар отправляется. Зачастую организацией прохождения груза из своей страны занимается представитель грузоотправителя. Процедуру растаможивания товара при пересечении границы осуществляет уже сторона получателя товара.
Рассмотрим этапы процедуры таможенного оформления груза
Первый этап таможенного оформления товара на языке профессионалов называется «затаможкой». Этот этап включает в себя получение всех необходимых документов на вывоз товаров из страны-производителя. Сюда входят разнообразные сертификаты, договора купли-продажи, а также оплата всевозможных пошлин.
Второй этап – транспортировка товара через границу. Товар при этом должен быть упакован, опломбирован пломбами таможенного органа, выдавшего разрешение на вывоз.
Третий этап – прибытие товара на таможенный пост страны назначения. Здесь начинается процесс растаможивания товара. Процедура необходима для получения разрешения ввоза товара на территорию страны грузополучателя. Для этого необходимо заполнить таможенную декларацию и уплатить необходимые для этого сборы и пошлины. Взять на себя эти обязанности может как сам заказчик, так и уполномоченное лицо (таможенный брокер или экспедитор).
Достаточно простой алгоритм прохождения таможенного оформления грузов может поначалу ввести в заблуждение новичков в сфере грузоперевозок. На самом деле не все так просто, как кажется с первого взгляда. Пакет документов для прохождения таможенного оформления не имеет единой структуры (нигде законодательно не прописано, наличие каких документов обязательно), поэтому оформление документов для каждой отдельной партии товаров требует самого тщательного отношения. Список необходимых документов зависит от того, какой груз будет транспортироваться через границу. Здесь специалист обязан подготовиться ко всем вопросам, которые могут возникнуть у представителя таможенных органов при прохождении груза через границу. Причем нужно учитывать пожелания таможенников обеих государств. Никому не хочется, чтобы его груз завис на границе между двумя странами.
Только специалист знает наверняка, какие сертификаты и лицензии нужно собрать для международной перевозки груза и сколько копий пакета документов нужно для этого подготовить. Если грузоперевозчик осуществляет доставку сборного груза из одной страны в другую, то необходимо более кропотливо подходить к процессу сбора документов. В этом случае все осложняется тем, что сборный груз представляет собой грузы от разных владельцев, предназначенные для разных грузополучателей. Любая оплошность или невнимательность может обернуться задержкой всего груза на таможенном посту или штрафными санкциями. Ни то, ни другое, ни одну из сторон-участников международной грузоперевозки не порадует.
Уважаемые посетители сайта мы всегда рады вашим комментариям, оставляйте их чаще, это побуждает нас писать новые, интересные статьи на животрепещущие темы сферы грузоперевозок, так же не забывайте ставить «лайки/нравится». Ваш блог «Диспетчер грузоперевозок».
dispetcher-gruzoperevozok.biz
Как происходит таможенное оформление товаров: этапы таможенного оформления товара
Все товары и транспортные средства, перемещаемые через таможенную границу Украины, подлежат таможенному оформлению таможенным органом. В связи с подписанием Соглашения об ассоциации между Украиной и Европейским Союзом существует практическая необходимость либерализации правил таможенного оформления.
Сегодня таможенное оформление представляет собой выполнение таможенных формальностей, необходимых для перемещения товаров, транспортных средств коммерческого назначения через таможенную границу Украины, а также для обеспечения статистического учета ввоза на таможенную территорию Украины, вывоза за ее границы и транзита через ее территорию товаров. Исходя из содержания ст. 4 ТК, таможенное оформление состоит из этапа предварительного таможенного оформления и основных этапов таможенного оформления.
Предварительный этап таможенного оформления предусматривает предоставление таможенному органу декларантом или уполномоченным им лицом таможенной декларации либо документа, заменяющего ее в соответствии с законодательством, и документов, необходимых для таможенного оформления (далее – декларация и документы). В случае если декларант или уполномоченное им лицо выбрали электронное декларирование, то на предыдущем этапе таможенного оформления необходимо предоставить таможенному органу электронную декларацию (ч. 1 ст. 248 ТК).
Если при предоставлении декларации и документов декларант или уполномоченное им лицо не обладает точными сведениями о характеристиках товаров, необходимых для заполнения декларации, он может подать таможенному органу временную таможенную декларацию на такие товары при условии, что она содержит сведения, достаточные для помещения их в заявленный таможенный режим. При этом декларант обязуется подать дополнительную декларацию в срок не более 45 дней с даты оформления временной таможенной декларации (ст. 260 ТК).
Получив декларацию и документы, таможенный орган осуществляет засвидетельствование принятия товаров и транспортных средств коммерческого назначения с документами на них к таможенному оформлению путем проставления отметок соответствующих таможенных обеспечений и других отметок на таможенной декларации, а также на товаросопроводительных и товарно-транспортных документах в случае их представления на бумажном носителе (ч. 2 ст. 248 ТК).
Следовательно, для декларанта или уполномоченного им лица предварительный этап таможенного оформления заканчивается моментом отправки декларации и документов.
После окончания предварительного начинаются этапы основного таможенного оформления.
Так, на первом основном этапе таможенный орган проверяет правильность классификации товаров, представленных к таможенному оформлению в соответствии с Законом Украины «О Таможенном тарифе Украины». По требованию таможенного органа декларант или уполномоченное им лицо обязаны предоставить все имеющиеся сведения, необходимые для подтверждения заявленных ими кодов товаров, представленных к таможенному оформлению, а также образцы таких товаров и/или технико-технологическую документацию на них (ч. 3 ст. 69 ТК).
В случае выявления во время таможенного оформления или после него нарушения правил классификации товаров орган доходов и сборов имеет право самостоятельно классифицировать такие товары (ч. 4 ст. 69 ТК). Штрафы и другие санкции за неуплату таможенных платежей и других нарушений, выявленных в связи с неправильной классификацией товаров, применяются органами доходов и сборов исключительно в случае, если решение о классификации этих товаров было принято на основании представленных заявителем недостоверных документов, недостоверной информации или вследствие непредставления заявителем всей имеющейся у него информации, необходимой для принятия указанного решения, что существенно повлияло на характер решения (ч. 6 ст. 69 ТК).
Санкции за неуплату таможенных платежей и других нарушений при классификации товаров применяются органами доходов и сборов исключительно в случае, если решение о классификации этих товаров было принято на основании недостоверных информации и документов или вследствие непредставления заявителем всей имеющейся у него информации.
Часто главной проблемой на первом этапе для декларанта или уполномоченного им лица становится необходимость лабораторной проверки характеристик товара с целью их классификации. Для проведения лабораторной проверки представитель таможенного органа имеет право запрашивать дополнительные документы (ст. 53 ТК). Результатом лабораторной проверки является изменения кода товара, что во многих случаях увеличивает сумму уплаты пошлины и НДС. Кроме этого, увеличение времени таможенного оформления приводит к увеличению затрат, среди которых: расходы на хранение товаров и простой транспорта.
Проверка правильности классификации товаров, представленных к таможенному оформлению, необходима для формирования таможенной статистики. Упомянутый этап заканчивается для декларанта отметкой на таможенной декларации «проверено» и личной печатью представителя таможенного органа.
Второй основной этап предусматривает осуществление валютного контроля и контроля только таможенной стоимости товара.
На этом этапе таможенный орган проверяет соблюдение требований валютного законодательства, уточняет стоимость товара и размеры соответствующих таможенных платежей. Обязательным условием правомерности действий таможни является соблюдение установленной законом процедуры, включая проведение консультаций, в случае если таможенная стоимость не может быть определена по первому методу, с целью обоснованного выбора оснований для определения таможенной стоимости (постановление ВСУ от 22.10.2013 по делу № 21-326а13). Такой позиции, в частности, придерживается сегодня и ВАСУ во время пересмотра дел об отмене решений о корректировке таможенной стоимости. Например, в постановлениях от 30.01.2014 по делу № К/800/41272/13 и от 17.12.2013 по делу № К/800/28635/13 ВАСУ отмечает, что анализ норм ТК дает основания полагать, что контроль правильности исчисления декларантом таможенной стоимости может осуществляться, в том числе, путем сравнения уровня заявленной таможенной стоимости товаров с уровнем таможенной стоимости идентичных или подобных (аналогичных) товаров, таможенное оформление которых уже осуществлено. Расхождение между уровнем заявленной декларантом таможенной стоимости товара и уровнем таможенной стоимости идентичных или подобных товаров, таможенное оформление которых уже осуществлено, может быть лишь основанием для сомнения в правильности определения таможенной стоимости, однако не является достаточным основанием для вывода о недостоверности данных по заявленной декларантом таможенной стоимости товара.
Следует также отметить, что в большинстве случаев исковые требования налогоплательщиков об отмене решений таможни относительно корректировки таможенной стоимости товаров сочетаются с требованиями о взыскании из госбюджета сумм налогов, уплаченных при таможенном оформлении товаров, которые соответствуют разнице между налогами, начисленными на таможенную стоимость товара, заявленную декларантом, и налогами, начисленными на такую стоимость таможней.
Упомянутый второй основной этап заканчивается для декларанта проставлением личной печати представителя таможенного органа.
После окончания проверки таможенной стоимости товаров на третьем основном этапе таможенный орган проверяет правильность, просрочку таможенных платежей и наличие задолженности у субъекта внешнеэкономической деятельности за предыдущую деятельность.
Основания для осуществления доплаты (возврата) сумм таможенных платежей:
– налоговое уведомление-решение, направленное таможенным органом налогоплательщику;
– судебное решение;
– заключение таможенного органа о возврате из Государственного бюджета Украины ошибочно или излишне зачисленных в бюджет таможенных и других платежей, контроль за взиманием которых возлагается на таможенные органы и др.
Упомянутый этап заканчивается для декларанта проставлением личной печати представителя таможенного органа.
На последнем этапе таможенный орган проверяет правильность прохождения всех предыдущих этапов, а также правильность заполнения документов. Таможенное оформление завершается в течение четырех рабочих часов с момента предъявления органу доходов и сборов товаров, транспортных средств коммерческого назначения, подлежащих таможенному оформлению (если согласно ТК товары, транспортные средства коммерческого назначения подлежат предъявлению), подачи таможенной декларации или документа, заменяющего ее в соответствии с законодательством, и всех необходимых документов, и сведений (ч. 1 ст. 269 ТК).
ВЫВОД:
Подытоживая вышеизложенное, стоит отметить:
1) таможенное оформление состоит из предварительного этапа и основных четырех этапов;
2) задачей предварительного этапа является отправка декларации (электронной декларации) или заменяющего ее документа и документов, необходимых для таможенного оформления;
3) во время основных этапов таможенного оформления таможенный орган проверяет правильность классификации товаров, представленных к таможенному оформлению; осуществляет валютный контроль и контроль таможенной стоимости товара; проверяет правильность, просрочки таможенных платежей и наличие задолженности у субъекта внешнеэкономической деятельности за предыдущую деятельность.
Сегодня таможенное оформление не способствует эффективному и быстрому ведению бизнеса. Более того, учитывая необходимость имплементации законодательства ЕС, необходимо создать благоприятные условия и упростить процедуру пересечения таможенной границы, усовершенствовать механизм определения проверки классификации товаров и правила взимания таможенными органами налогов и сборов при перемещении товаров через таможенную границу Украины.
juristoff.com
3.4. Основные этапы таможенного оформления товаров
Таможенное оформление товаров осуществляется на основании «Типовой технологии таможенного контроля и таможенного оформления товаров и других предметов «,» Положение о ГТД «, других нормативных актов ГТСУ с целью определения последовательности действий должностных лиц таможенных органов при осуществлении таможенного контроля и таможенного оформления товаров других предметов.Основные этапы таможенного оформления товаров следующие:
I этап — принятия ГТД к оформлению и контроль соответствия данных электронной копии ГТД данным, указанным в ГТД на бумажном носителе.
II этап — контроль за выполнением требований товарной номенклатуры Таможенного тарифа Украины при классификации товаров для целей таможенного оформления.
III этап — контроль за правильностью определения таможенной стоимости.
IV этап — контроль за поступлением и начислением пошлин, налога на добавленную стоимость, акцизного и таможенных сборов; верификация сертификатов.
V этап — логический контроль и контроль правильности применения мер нетарифного регулирования внешнеэкономической деятельности.
VI этап — проведение таможенного досмотра. В случае осуществления декларантом идентификационного осмотра товаров таможенный досмотр во время проведения таможенного контроля и таможенного оформления товаров и транспортных средств осуществляется по наличии достаточных оснований что эти товары перемещаются с нарушением действующего законодательством Украины. Этот этап состоит из следующих стадий:
1 стадия — принятие решения начальником оперативного подразделения или другой должностным лицом, имеющим на это право, о необходимости проведения таможенного осмотра.
2 стадия — таможенный досмотр.
VII этап — завершение таможенного оформления.1 стадия — начисление и взыскание сбора за таможенное оформление товаров в зонах таможенного контроля на территориях и в помещениях предприятий, хранящих такие товары, или вне рабочего времени, установленным для таможни.
2 стадия — завершение таможенного оформления.
3 стадия — выдача оформленных документов декларанту.
4 стадия — статистический контроль.
Решение о выпуске товаров принимается начальником отдела таможенного оформления и таможенного контроля или таможенного пункта или должностным уполномоченным лицом и подтверждается штампом «Выпуск разрешен» на таможенной декларации, а также в транспортном документе с указанием номера таможенной декларации в правом верхнем углу транспортного документа.
readbookz.net