Зона таможенного контроля: Что такое Зона таможенного контроля (ЗТК). ВЭД Глоссарий — онлайн словарь основных таможенных понятий

Содержание

зоны таможенного контроля — Российская газета

Зарегистрирован в Минюсте РФ 21 января 2004 г. Регистрационный N 5439

В целях реализации положений Таможенного кодекса Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 2003, N 22, ст. 2066) приказываю:

1. Утвердить Положение о порядке создания и обозначения зон таможенного контроля (далее — Положение) и образцы знака обозначения зоны таможенного контроля и оградительной ленты (приложения 1 — 3).

2. Начальникам региональных таможенных управлений, таможен принять меры по созданию и обозначению зон таможенного контроля в соответствии с утвержденным регионом деятельности таможенного органа и требованиями Положения.

3. Главному управлению организации таможенного контроля (А.В. Галактионов) осуществлять контроль за созданием зон таможенного контроля.

4. Начальникам таможенных органов обеспечить контроль за созданием, обозначением и ликвидацией зон таможенного контроля в соответствии с Положением.

5. Признать утратившим силу приказ ГТК России от 13.07.2000 N 594 «Об утверждении Положения о порядке создания и обозначения зон таможенного контроля» (зарегистрирован Минюстом России 14.08.2000, peг. N 2354).

6. Заместителю председателя ГТК России В.В. Шпагину осуществлять контроль за исполнением настоящего приказа.

Председатель Комитета
действительный
государственный советник
таможенной службы
Российской Федерации
М. Ванин

Приложение 1

 

Положение о порядке создания и обозначения зон
таможенного контроля

I. Порядок создания зон таможенного контроля

1. Настоящий порядок включает порядок принятия таможенным органом решения о создании зоны таможенного контроля в целях проведения таможенного контроля в формах таможенного осмотра и таможенного досмотра товаров и транспортных средств, их хранения и перемещения под таможенным наблюдением, определение и обозначение ее пределов и мест пересечения ее границ лицами, товарами и транспортными средствами, а также порядок отмены решения о создании зоны таможенного контроля.

2. Зоны таможенного контроля могут быть постоянными или временными.

Постоянные зоны таможенного контроля создаются в местах регулярного нахождения в них товаров, подлежащих таможенному контролю:

а) на территории пунктов пропуска через Государственную границу Российской Федерации;

б) вдоль таможенной границы Российской Федерации;

в) в иных местах, определенных в соответствии с Таможенным кодексом Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 2003, N 22,

ст. 2066) (далее — Кодекс).

3. Постоянными зонами таможенного контроля также являются обозначенные в соответствии с Положением места нахождения товаров и транспортных средств, которые в соответствии с Кодексом являются зонами таможенного контроля.

4. Решение о создании постоянных зон таможенного контроля, расположенных вдоль таможенной границы Российской Федерации, оформляется нормативными правовыми актами ГТК России в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 14.10.2003 N 624 «О порядке создания зон таможенного контроля вдоль таможенной границы» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2003,

N 42, ст. 4074).

В иных случаях решение о создании постоянной зоны таможенного контроля принимает начальник таможни (лицо, его замещающее), в регионе деятельности которой расположены места и территории, где создаются постоянные зоны таможенного контроля.

5. Решение о создании постоянной зоны таможенного контроля оформляется приказом таможни, в регионе деятельности которой находится создаваемая постоянная зона таможенного контроля.

В приказе о создании постоянной зоны таможенного контроля должны быть указаны:

а) основание и цель создания;

б) место нахождения;

в) пределы и места их пересечения лицами, товарами и транспортными средствами;

г) средства, используемые для обозначения;

д) сведения о лице, которое имеет полномочия в отношении товаров и (или) во владении которого находятся помещения и (или) открытые площадки, предназначенные для совершения таможенных операций, хранения товаров и транспортных средств без их помещения на склад временного хранения.

В приложении к приказу должно быть приведено графическое отображение пределов и территории постоянной зоны таможенного контроля в виде планов или карт.

Копия приказа о создании постоянной зоны таможенного контроля в течение 3 дней со дня подписания направляется заинтересованному лицу.

6. Решение о создании временной зоны таможенного контроля принимает начальник таможенного органа (лицо, его замещающее) на основании доклада должностного лица таможенного органа о необходимости создания временной зоны таможенного контроля с указанием в нем причин и цели создания, срока, на который необходимо ее создать.

7. Решение о создании временной зоны таможенного контроля оформляется приказом (распоряжением) таможенного органа, в регионе деятельности которого находится указанная зона.

В приказе (распоряжении) о создании временной зоны таможенного контроля должны быть указаны:

а) основание и цель создания;

б) дата создания и срок, на который она создается;

в) номера и даты документов, оформленных уполномоченными должностными лицами таможенных органов, если временная зона таможенного контроля создается на основании этих документов;

г) сведения о лице, которое имеет полномочия в отношении товаров и (или) во владении которого находятся помещения и (или) открытые площадки, где осуществляется таможенный осмотр, таможенный досмотр товаров и транспортных средств, разрешено совершение таможенных операций, временное хранение товаров в пределах создаваемой временной зоны таможенного контроля;

д) место нахождения;

е) пределы и места их пересечения лицами, товарами и транспортными средствами;

ж) применяемые средства обозначения.

Копия приказа (распоряжения) о создании временной зоны таможенного контроля в день его подписания направляется заинтересованному лицу.

II. Порядок обозначения зон таможенного контроля

8. Пределы зоны таможенного контроля обозначаются знаками прямоугольной формы, на зеленом фоне которых белым цветом выполнена надпись на русском и английском языках соответственно — «Зона таможенного контроля» и «Customs control zone». Указанные знаки являются основным средством обозначения зоны таможенного контроля.

Зона таможенного контроля может быть обозначена нанесением надписи «Зона таможенного контроля» («Customs control zone») непосредственно на оградительных сооружениях и стенах помещений, составляющих ее периметр.

Допускается замена надписи на английском языке надписью на любом другом языке, целесообразном для использования при создании конкретной зоны таможенного контроля.

9. Знаки обозначения зон таможенного контроля, устанавливаемые на автомобильных дорогах, изготавливаются в установленном порядке.

10. Обозначение зоны таможенного контроля производится по ее пределам в местах пересечения с транспортными путями, в местах пересечения таможенной границы лицами, товарами и транспортными средствами. При обозначении зоны таможенного контроля дополнительно могут применяться щиты с информацией о конкретных ее пределах, об установленных местах пересечения ее границы, о перечне лиц, имеющих в нее доступ, о средствах ее обозначения и об иных обстоятельствах, связанных с ее функционированием.

11. Обозначение постоянной зоны таможенного контроля производится после принятия решения о ее создании, а также в случаях, когда в соответствии с Кодексом места нахождения товаров и транспортных средств являются зонами таможенного контроля.

12. Порядок обозначения постоянных зон таможенного контроля вдоль таможенной границы Российской Федерации и расположение указательных знаков при их обозначении определяются иными нормативными правовыми актами ГТК России.

13. Пределы временной зоны таможенного контроля могут обозначаться оградительной лентой, а также временно устанавливаемыми знаками. При этом допускается применение подручных материалов и средств.

14. Обозначение временной зоны таможенного контроля производится после принятия решения о ее создании.

III. Отмена решения о создании зон таможенного контроля

15. Решение о создании зоны таможенного контроля отменяется в случаях изменения места нахождения таможенного органа, закрытия пункта пропуска через Государственную границу Российской Федерации, изменения места хранения товаров, находящихся под таможенным контролем, изменения места, где допускается совершение таможенных операций, прекращения оснований, согласно которым требуются выделение и обозначение части таможенной территории Российской Федерации в целях проведения таможенного контроля в формах таможенного осмотра и таможенного досмотра товаров и транспортных средств, их хранения и перемещения под таможенным наблюдением.

Отмена решения о создании зоны таможенного контроля влечет ее ликвидацию.

16. Таможенный орган после ликвидации зоны таможенного контроля, находившейся в регионе его деятельности, принимает меры по снятию средств ее обозначения и информированию заинтересованных лиц о ее ликвидации.

17. Постоянные зоны таможенного контроля, которыми являются помещения и (или) открытые площадки, предназначенные для использования в качестве складов временного хранения, территория, прилегающая к ним и специально оборудованная для стоянки транспортных средств, перевозящих товары, находящиеся под таможенным контролем, таможенные склады, магазины беспошлинной торговли ликвидируются в случае исключения соответствующих юридических лиц из Реестра владельцев складов временного хранения (статья 114 Кодекса), Реестра владельцев таможенных складов (статья 232 Кодекса) согласно установленному порядку, а также закрытия магазина беспошлинной торговли (статья 263 Кодекса).

18. Решение о ликвидации постоянной зоны таможенного контроля, созданной в соответствии с пунктом 2 Положения, оформляется в виде приказа таможни, за исключением случаев ликвидации постоянной зоны таможенного контроля, созданной вдоль таможенной границы Российской Федерации.

19. Временная зона таможенного контроля ликвидируется по завершении мероприятий, послуживших основанием для ее создания, или по истечении срока ее действия, указанных в приказе (распоряжении) таможенного органа о создании временной зоны таможенного контроля.

Образец знака обозначения зоны таможенного контроля

(gif, GIF, 6 Кб)

Образец оградительной ленты обозначения зоны таможенного контроля

(gif, GIF, 5 Кб)

Порядок создания и обозначения зон таможенного контроля (утвержден постановлением Правительства Кыргызской Республики от 16 июля 2015 года № 504)

УТРАТИЛ СИЛУ
в соответствии с постановлением Правительства КР от 13 февраля 2020 года № 79

Приложение 1

 

 

 

Утвержден
постановлением Правительства Кыргызской Республики
от 16 июля 2015 года № 504

ПОРЯДОК
создания и обозначения зон таможенного контроля

1. Общие положения

1. Настоящий Порядок разработан в соответствии со статьей 246 Закона Кыргызской Республики «О таможенном регулировании в Кыргызской Республике» и определяет порядок и условия создания и обозначения зон таможенного контроля, а также правовой режим зоны таможенного контроля.

2. Зоны таможенного контроля подразделяются на постоянные и временные.

3. Постоянные зоны таможенного контроля включают:

— территории в пределах пунктов пропуска через таможенную границу Евразийского экономического союза, принадлежащие таможенным органам и согласованные с уполномоченным государственным органом в области охраны государственной границы, либо принадлежащие уполномоченному государственному органу в области охраны государственной границы, ответственному за содержание пунктов пропуска;

— территории в пределах мест совершения таможенных операций связанных с помещением товаров под таможенные процедуры, которые принадлежат таможенным органам, либо территории, принадлежащие юридическим лицам, в которых совершаются таможенные операции, связанные с помещением товаров под таможенные процедуры;

— территории складов временного хранения, таможенных складов, свободных складов и магазинов беспошлинной торговли, принадлежащие юридическим лицам, которые включены в реестр на осуществление деятельности в области таможенного дела в качестве владельца склада временного хранения, таможенного склада, свободного склада, магазина беспошлинной торговли, и в которых осуществляют свою деятельность таможенные органы.

4. Временными зонами таможенного контроля являются определяемые таможенными органами места:

— для совершения таможенными органами таможенных операций, предшествующих подаче таможенной декларации — на время их совершения, если при совершении таких операций требуется определить зону таможенного контроля исходя из необходимости обеспечения беспрепятственного осуществления таможенными органами своих функций;

— для проведения таможенного осмотра или таможенного досмотра товаров;

— для целей временного хранения товаров, находящихся под таможенным контролем, в иных местах, в случаях, определяемых законодательством Кыргызской Республики, регулирующим порядок и условия временного хранения товаров на складах временного хранения.

2. Порядок создания и обозначения зон таможенного контроля

5. Уполномоченный государственный орган в сфере таможенного дела, на основании представления таможенного органа, в регион деятельности которого входит соответствующий участок территории Кыргызской Республики, определяет участки государственной границы Кыргызской Республики, совпадающие с таможенной границей Евразийского экономического союза (далее — таможенная граница Евразийского экономического союза), вдоль которых необходимо создать постоянные зоны таможенного контроля, и принимает решение о создании таких зон.

Постоянные зоны таможенного контроля вдоль таможенной границы Евразийского экономического союза создаются на участках, связанных с перемещением граждан, живых животных и военной техники сопредельных государств, не являющихся членами Евразийского экономического союза, в соответствии с международными соглашениями Кыргызской Республики.

Решение о создании зон таможенного контроля вдоль таможенной границы Евразийского экономического союза оформляется приказом уполномоченного государственного органа в области таможенного дела, согласованным с уполномоченным государственным органом в области охраны государственной границы.

В решении о создании зоны таможенного контроля в местах, указанных в настоящем пункте, должны быть указаны:

1) место нахождения зоны таможенного контроля;

2) граница зоны таможенного контроля и места ее пересечения лицами, товарами и транспортными средствами.

6. Зоны таможенного контроля вдоль таможенной границы Евразийского экономического союза обозначаются по ее пределам в местах пересечения с транспортными путями, в местах пересечения таможенной границы Евразийского экономического союза лицами, товарами и транспортными средствами — знаками, содержащими надпись белого цвета «Зона таможенного контроля» на зеленом фоне, изготовленными в соответствии с техническими условиями и стандартами, определенными для дорожных информационных знаков по ГОСТУ 10807-78.

7. Решение о создании постоянной зоны таможенного контроля в пунктах пропуска через государственную границу Кыргызской Республики, установленных и открытых в соответствии с законодательством Кыргызской Республики, согласовывается с уполномоченным государственным органом в сфере охраны государственной границы и принимается в форме приказа уполномоченного государственного органа в сфере таможенного дела.

В приложении к приказу о создании постоянной зоны таможенного контроля в пункте пропуска должно быть приведено графическое отображение границы и территории указанной зоны таможенного контроля в виде планов или карт.

В зону таможенного контроля, создаваемую в пункте пропуска через таможенную границу Евразийского экономического союза, включаются участки территории, здания, сооружения, площадки, в пределах которых осуществляются таможенные операции, хранение, разгрузка и перегрузка (перевалка) находящихся под таможенным контролем товаров, их таможенный осмотр и таможенный досмотр, места стоянок транспортных средств, перевозящих такие товары.

8. Границы постоянной зоны таможенного контроля согласовываются с администрацией объекта транспортной инфраструктуры, в пределах которого установлен пункт пропуска на воздушных и железнодорожных путях сообщения.

9. В приказе о создании постоянной зоны таможенного контроля в пункте пропуска должны быть указаны:

а) основание и цель создания;

б) место нахождения;

в) пределы и места их пересечения лицами, товарами и транспортными средствами;

г) средства, используемые для обозначения.

10. Решение о создании постоянных зон таможенного контроля в местах, указанных в абзаце третьем и четвертом пункта 3 настоящего Порядка, принимает начальник таможенного органа, в регионе деятельности которого расположены места и территории, где создаются такие зоны таможенного контроля.

11. Решение о создании зоны таможенного контроля, предусмотренное пунктом 10 настоящего Порядка, оформляется приказом таможенного органа, в котором должны быть указаны:

а) основание и цель создания;

б) место нахождения зоны таможенного контроля;

в) граница зоны таможенного контроля и места ее пересечения лицами, товарами и транспортными средствами;

г) средства, используемые для обозначения.

В приложении к приказу таможенного органа о создании постоянной зоны таможенного контроля в местах, определенных абзацем третьим и четвертым пункта 3 настоящего Порядка, должно быть приведено графическое отображение границы и территории указанной зоны таможенного контроля в виде планов или карт.

12. Решение о создании временных зон таможенного контроля в местах, определенных пунктом 4 настоящего Порядка, принимает начальник таможенного органа, в регионе деятельности которого расположены места и территории, где создаются такие зоны таможенного контроля.

Указанное решение оформляется приказом таможенного органа, с указанием цели создания временной зоны таможенного контроля, места нахождения временной зоны таможенного контроля, срока действия, границы и мест ее пересечения лицами, товарами и транспортными средствами, а также примененных средств обозначения.

13. Граница зоны таможенного контроля обозначается знаками прямоугольной формы, на зеленом фоне которых белым цветом выполнена надпись на государственном, официальном и иностранном языках: «Бажы козомолдоо аймагы», «Зона таможенного контроля», «Customs control zone» (по форме согласно приложению 1). Указанные знаки являются основным средством обозначения зоны таможенного контроля.

Зона таможенного контроля может быть обозначена нанесением надписей на государственном, официальном и иностранном языках: «Бажы козомолдоо аймагы», «Зона таможенного контроля», «Customs control zone» непосредственно на оградительные сооружения и стены помещений, составляющих ее периметр.

Допускается замена надписи на иностранном языке надписью на любом другом языке, целесообразном для использования при создании конкретной зоны таможенного контроля.

14. Обозначение зоны таможенного контроля производится по ее границе в местах ее пересечения с транспортными путями, а также в местах пересечения границы зоны таможенного контроля лицами, товарами и транспортными средствами. При обозначении зоны таможенного контроля дополнительно могут применяться щиты с информацией о ее границе, об установленных местах пересечения ее границы, о перечне лиц, имеющих доступ в зону таможенного контроля, о средствах ее обозначения и об иных обстоятельствах, связанных с ее функционированием.

15. Знаки обозначения зон таможенного контроля, устанавливаемые на автомобильных дорогах, изготавливаются в установленном порядке.

16. Граница временной зоны таможенного контроля может обозначаться оградительной лентой (по форме согласно приложению 2), а также временно устанавливаемыми знаками. При этом допускается применение подручных материалов и средств.

17. Обозначение временной зоны таможенного контроля производится после принятия решения о ее создании.

18. Решение о создании постоянной зоны таможенного контроля отменяется в случаях изменения места нахождения таможенного органа, закрытия пункта пропуска через таможенную границу Евразийского экономического союза, изменения места хранения товаров, находящихся под таможенным контролем, изменения места, где допускается совершение таможенных операций, прекращения оснований, согласно которым требуется выделение и обозначение части таможенной территории Кыргызской Республики.

19. Решение о создании временной зоны таможенного контроля отменяется по завершении мероприятий, послуживших основанием для ее создания, или по истечении срока ее действия, указанного в решении таможенного органа о создании временной зоны таможенного контроля.

20. Отмена решения о создании зоны таможенного контроля влечет ее ликвидацию.

21. Решение о ликвидации зоны таможенного контроля принимается:

— в случаях, указанных в пунктах 5 и 7 настоящего Порядка, — приказом уполномоченного государственного органа в сфере таможенного дела;

— в случаях, указанных в пунктах 11 и 12 настоящего Порядка, — приказом таможенного органа.

22. Таможенный орган после ликвидации зоны таможенного контроля, находившейся в регионе его деятельности, принимает меры по снятию средств ее обозначения и информированию заинтересованных лиц о ее ликвидации.

3. Осуществление производственной и иной хозяйственной деятельности в зонах таможенного контроля

23. Производственная и иная хозяйственная деятельность, связанная с перевозкой, разгрузкой и перегрузкой (перевалкой), хранением товаров, находящихся под таможенным контролем; организацией и обслуживанием стоянок транспортных средств, перевозящих такие товары; обслуживанием юридических и физических лиц, перемещающих через таможенную границу Евразийского экономического союза товары и транспортные средства; со строительством, с реконструкцией зданий и сооружений, а также их инженерных сетей, используемых для проведения таможенных операций; строительством и реконструкцией дорог и подъездных путей к пунктам пропуска, транспортно-инженерных сооружений, используемых для перемещения товаров и транспортных средств через таможенную границу Евразийского экономического союза (включая строительство автомобильных стоянок, установку дорожных ограждений, дорожных знаков) в зонах таможенного контроля, в том числе созданных вдоль таможенной границы Евразийского экономического союза, допускается с разрешения таможенных органов и под их контролем.

24. Производственная и иная хозяйственная деятельность, осуществляемая в пределах зоны таможенного контроля, не должна создавать помехи беспрепятственной деятельности должностных лиц таможенных органов.

25. Разрешение на осуществление производственной и иной хозяйственной деятельности в зоне таможенного контроля выдается начальником таможенного органа, в регионе деятельности которого создана зона таможенного контроля, по письменному заявлению заинтересованного лица.

26. Заявление на разрешение производственной и иной хозяйственной деятельности в зоне таможенного контроля должно содержать сведения о виде и характере деятельности, которую предполагается осуществлять в пределах зоны таможенного контроля, перечень лиц, которые будут осуществлять такую деятельность, сведения о планируемом сроке осуществления такой деятельности.

27. По результатам рассмотрения заявления и при соответствии предполагаемой деятельности пункту 23 настоящего Порядка, таможенный орган выносит решение о разрешении производственной и иной хозяйственной деятельности в зоне таможенного контроля.

В случае несоответствия требованиям пункту 23 настоящего Порядка, таможенный орган принимает решение об отказе в выдаче разрешения, с указанием причин отказа.

О принятом решении таможенный орган информирует заинтересованное лицо в письменном виде, в течение 5 рабочих дней.

4. Правовой режим зоны таможенного контроля

28. Зона таможенного контроля представляет собой обозначенный участок территории, в пределах которого устанавливается особый правовой режим, обеспечивающий размещение товаров, в том числе транспортных средств, находящихся под таможенным контролем в целях проведения их таможенного осмотра и таможенного досмотра, хранения, а также совершения с ними грузовых и таможенных операций, и ограничивающий перемещение физических лиц, не участвующих в совершении указанных операций, транспортных средств и товаров, не находящихся под таможенным контролем.

29. Допуск в зоны таможенного контроля осуществляется на основании:

— постоянного пропуска для должностных лиц соответствующих контролирующих органов Кыргызской Республики, осуществляющих деятельность в зонах таможенного контроля, при предъявлении служебного удостоверения;

— постоянного пропуска для сотрудников юридических лиц, у которых выполнение обязанностей связано с непосредственным нахождением указанных лиц в зоне таможенного контроля;

— временного пропуска для должностных лиц государственных органов и юридических лиц с целью выполнения возложенных на них функций, непосредственно связанных с кратковременным пребыванием указанных лиц в зоне таможенного контроля.

Постоянные пропуска выдаются сроком на один календарный год на основании письменного заявления лиц, указанных в абзаце втором настоящего пункта, по решению начальника таможенного органа либо лица, его замещающего.

Временные пропуска выдаются на срок временного пребывания лица в зоне таможенного контроля на основании его письменного заявления.

Регистрация пропусков в специальном журнале ведется таможенным органом, выдавшим указанные пропуска.

30. Допуск в зону таможенного контроля без оформления пропусков осуществляется в отношении:

1) должностных лиц таможенных органов, выполняющих возложенные на них функции в зоне таможенного контроля в период своего рабочего времени, при предъявлении служебного удостоверения;

2) лиц, представляющих товары и транспортные средства, находящиеся в зоне таможенного контроля, а также физических лиц, пересекающих таможенную границу Евразийского экономического союза.

Нахождение в зоне таможенного контроля должностных лиц таможенного органа вне своего рабочего времени без разрешения начальника таможенного органа, либо лица его замещающего, не допускается;

3) почтовых автомашин и лиц, сопровождающих почту.

31. Перемещение товаров и транспортных средств через границы зон таможенного контроля и в их пределах допускается с разрешения таможенного органа.

 

 

 

Приложение 1
к Порядку создания и обозначения зон таможенного контроля

ОБРАЗЕЦ
знака обозначения зоны таможенного контроля

«БАЖЫ КОЗОМОЛДОО АЙМАГЫ»

«ЗОНА ТАМОЖЕННОГО КОНТРОЛЯ»

«CUSTOMS CONTROL ZONE»

 

Цвет поля — зеленый.

Цвет надписи — белый.

Размеры: ширина — 75 см, высота — 25 см.

 

 

 

Приложение 2
к Порядку создания и обозначения зон таможенного контроля

ОБРАЗЕЦ
оградительной ленты для обозначения зоны таможенного контроля

БАЖЫ КОЗОМОЛДОО АЙМАГЫ

ЗОНА ТАМОЖЕННОГО КОНТРОЛЯ

CUSTOMS CONTROL ZONE

 

Лента изготавливается из полимерных материалов.

Цвет поля — зеленый.

Цвет надписи — белый.

Размер: ширина — 10 см.

Зоны таможенного контроля | Wiegand Logistics

Зоны таможенного контроля

Таможенный контроль по всем правилам

Если вы когда-либо ездили за границу, или ваш бизнес построен на взаимодействии с другими странами – с таможней вы знакомы не понаслышке.

Зоны таможенного контроля способны основательно «вымотать нервы» неподготовленному человеку. При этом не важно, транспортируете вы груз из Польши или из другой страны. Поэтому таможенное оформление товаров и другую необходимую подготовку к встрече с таможней нужно проходить с помощью специалистов. Очень удобно, когда этим занимается выбранная вами транспортно-экспедиционная компания.

На особых зонах территории вдоль границы РФ, установлен таможенный контроль, только успешно пройдя его, бизнесмен может осуществлять перемещение товаров и транспортных средств через границу – разрешение таможенных органов открывает новые возможности для развития бизнеса.

Профессиональное таможенное оформление импорта убережет вас от ненужных рисков и неприятностей, поможет «без проволочек» пройти таможенный контроль переправляемому грузу, а значит, создаст все условия для надежных и стабильных отношений с партнерами за границей.

Компания Wiegand Logistics гарантирует вам профессиональный подход, основанный на опыте и знаниях специалистов. Штат надежных сотрудников поможет осуществить любые поставленные задачи.

Помимо практической помощи, специалисты проконсультируют вас по всем необходимым вопросам, поддержат на каждом из этапов оформления груза, помогут подготовить документы и подскажут действующие правила со стороны таможенных органов РФ.

Таможенное оформление (Москва) при помощи профессиональной компании будет произведено с расчетом всех затрат по доставке грузов, их оформлению и хранению. Помимо этого, клиент получит возможность оформления всех необходимых документов в короткий срок.

Таким образом, обращаясь в Wiegand Logistics, вы обеспечите «ровные» отношения с таможенными органами РФ, сумеете избежать многих ошибок, свойственных несведущим людям, и сэкономите массу времени, а соответственно и денег. И, конечно же, в результате поймете, что обращаться за помощью к профессионалам очень выгодно.

Таможенный контроль по всем правилам позволит сохранить ваши нервы, а главное не прервет динамику развития вашего бизнеса, ведь в работе с партнерами очень важно показать себя с лучшей стороны — ответственным человеком, на которого можно положиться не только в качестве товаров или услуг, но и в сроках их доставки. Поверьте – безупречная репутация работает на ваш бизнес!

Таможенный контроль — Зоны таможенного контроля

В соответствии с ТК ТС (ст. 97 ТК ТС) зоны таможенного контроля создаются для целей проведения таможенного контроля в формах таможенного осмотра и таможенного досмотра товаров и транспортных средств, их хранения и перемещения под таможенным наблюдением.

Осуществление производственной и иной коммерческой деятельности, перемещение товаров, транспортных средств, лиц, включая должностных лиц иных государственных органов, через границы зон таможенного контроля и в их пределах допускаются с разрешения таможенных органов и под их надзором, за исключением случаев, установленных настоящим Кодексом и иными федеральными законами. В указанных случаях доступ в зоны таможенного контроля разрешается с предварительного уведомления таможенных органов.

Зоны таможенного контроля могут быть созданы вдоль таможенной границы, в местах производства таможенного оформления, совершения таможенных операций, в местах перегрузки товаров, их осмотра и досмотра, в местах временного хранения, стоянки транспортных средств, перевозящих находящиеся под таможенным контролем товары, и в иных местах, определенных в соответствии с ТК ТС.

Зоны таможенного контроля могут быть постоянными в случаях регулярного нахождения в них товаров, подлежащих таможенному контролю, или временными. Так, согласно п.2 ст. 175 ТК ТС, по мотивированному запросу декларанта либо таможенного представителя отдельные таможенные операции, связанные с помещением товаров под таможенную процедуру, могут совершаться вне места нахождения и вне времени работы таможенных органов.

Порядок создания и обозначения зон таможенного контроля, а также требования к ним устанавливаются федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным в области таможенного дела , за исключением создания зон таможенного контроля вдоль таможенной границы. Вдоль таможенной границы зоны таможенного контроля создаются в порядке, определяемом Правительством РФ. Такой порядок определен постановлением Правительства РФ от 14.10.2003 № 624 «О порядке создания зон таможенного контроля вдоль таможенной границы»(«Действует» в части, не противоречащей законодательству Российской Федерации о таможенном деле).

По общему правилу на сухопутном участке таможенной территории Российской Федерации зона таможенного контроля может создаваться в пределах полосы местности шириной до 30 километров от линии таможенной границы в глубь территории РФ, на речных и озерных участках зона таможенного контроля может создаваться в пределах российской части вод пограничных рек, озер и иных водоемов, а также полосы местности шириной до 15 километров от береговой линии в глубь территории РФ, а на морских участках зона таможенного контроля может создаваться в пределах территориального моря РФ, за исключением морских участков вокруг находящихся в исключительной экономической зоне РФ и на континентальном шельфе РФ искусственных островов, установок и сооружений, над которыми РФ осуществляет юрисдикцию в соответствии с законодательством РФ. Зона таможенного контроля на таких участках создается в пределах территории указанных искусственных островов, установок и сооружений.

Порядок создания и обозначения зон таможенного контроля в иных случаях установлен приказом ГТК России от 23.12.2003 № 1520 (ред. от 09.03.2010) «Об утверждении Положения о порядке создания и обозначения зон таможенного контроля». («Действует» в части, не противоречащей законодательству Российской Федерации о таможенном деле)

В иных случаях решение о создании постоянной зоны таможенного контроля принимает начальник таможни (лицо, его замещающее), в регионе деятельности которой расположены места и территории, где создаются постоянные зоны таможенного контроля на основании доклада должностного лица таможенного органа о необходимости создания временной зоны таможенного контроля с указанием в нем причин и цели создания, срока, на который необходимо ее создать. Решение о создании постоянной зоны таможенного контроля оформляется приказом таможни, в регионе деятельности которой находится создаваемая постоянная зона таможенного контроля.

Зоны таможенного контроля могут быть не только постоянными, но и временными. Временная зона таможенного контроля может создаваться по мотивированному запросу заинтересованного лица, составленному в произвольной письменной форме. Решение о создании временной зоны таможенного контроля принимает начальник таможенного органа (лицо, его замещающее).

Решение о создании временной зоны таможенного контроля оформляется приказом (распоряжением) таможенного органа, в регионе деятельности которого находится указанная зона.

Копия приказа (распоряжения) о создании временной зоны таможенного контроля в день его подписания направляется заинтересованному лицу.

Решение о создании зоны таможенного контроля может быть отменено в случаях изменения места нахождения таможенного органа, закрытия пункта пропуска через государственную границу РФ, изменения места хранения товаров, находящихся под таможенным контролем, изменения места, где допускается совершение таможенных операций, прекращения оснований, согласно которым требуются выделение и обозначение части таможенной территории РФ в целях проведения таможенного контроля в формах таможенного осмотра и таможенного досмотра товаров и транспортных средств, их хранения и перемещения под таможенным наблюдением.

Отмена решения о создании зоны таможенного контроля влечет ее ликвидацию. О ликвидации зоны таможенного контроля извещаются заинтересованные лица.

Постоянные зоны таможенного контроля, которыми являются помещения и (или) открытые площадки, предназначенные для использования в качестве складов временного хранения, территория, прилегающая к ним и специально оборудованная для стоянки транспортных средств, перевозящих товары, находящиеся под таможенным контролем, таможенные склады, магазины беспошлинной торговли, ликвидируются в случае исключения соответствующих юридических лиц из Реестра владельцев складов временного хранения, Реестра владельцев таможенных складов согласно установленному порядку, а также закрытия магазина беспошлинной торговли.

Решение о ликвидации постоянной зоны таможенного контроля оформляется в виде приказа таможни, за исключением случаев ликвидации постоянной зоны таможенного контроля, созданной вдоль таможенной границы РФ.

Временная зона таможенного контроля ликвидируется по завершении мероприятий, послуживших основанием для ее создания, или по истечении срока ее действия, указанных в приказе (распоряжении) таможенного органа о создании временной зоны таможенного контроля.

Порядок обозначения зон таможенного контроля.

Пределы зоны таможенного контроля обозначаются знаками прямоугольной формы, на зеленом фоне которых белым цветом выполнена надпись на русском и английском языках соответственно: «Зона таможенного контроля» и «Customs control zone». Указанные знаки являются основным средством обозначения зоны таможенного контроля. Зона таможенного контроля может быть обозначена нанесением надписи «Зона таможенного контроля» («Customs control zone») непосредственно на оградительных сооружениях и стенах помещений, составляющих ее периметр.

Допускается замена надписи на английском языке надписью на любом другом языке, целесообразном для использования при создании конкретной зоны таможенного контроля.

Обозначение зоны таможенного контроля производится по ее пределам в местах пересечения с транспортными путями, в местах пересечения таможенной границы лицами, товарами и транспортными средствами. При обозначении зоны таможенного контроля дополнительно могут применяться щиты с информацией о конкретных ее пределах, об установленных местах пересечения ее границы, о перечне лиц, имеющих в нее доступ, о средствах ее обозначения и об иных обстоятельствах, связанных с ее функционированием.

Обозначение постоянной зоны таможенного контроля производится после принятия решения о ее создании, а также в случаях, когда в соответствии с Кодексом места нахождения товаров и транспортных средств являются зонами таможенного контроля.

Пределы временной зоны таможенного контроля могут обозначаться оградительной лентой, а также временно устанавливаемыми знаками. При этом допускается применение подручных материалов и средств. Обозначение временной зоны таможенного контроля производится только после принятия решения о ее создании.

Статья 362. Зоны таможенного контроля. 1. Зоны таможенного контроля создаются для целей проведения таможенного контроля в формах таможенного осмотра и таможенного досмотра товаров и транспортных средств, их хранения и перемещения под таможенным наблюдением.

Зоны таможенного контроля могут быть созданы вдоль таможенной границы, в местах производства таможенного оформления, совершения таможенных операций, в местах перегрузки товаров, их осмотра и досмотра, в местах временного хранения, стоянки транспортных средств, перевозящих находящиеся под таможенным контролем товары, и в иных местах, определенных в соответствии с настоящим Кодексом.
2. Зоны таможенного контроля могут быть постоянными в случаях регулярного нахождения в них товаров, подлежащих таможенному контролю, или временными. Временные зоны таможенного контроля могут создаваться:
для производства таможенного оформления товаров и транспортных средств вне мест совершения таможенных операций (статья 406) — на время их совершения, если при совершении таких операций требуется определить зону таможенного контроля исходя из необходимости обеспечения беспрепятственного осуществления таможенными органами своих функций;
при необходимости осуществления осмотра или досмотра товаров и транспортных средств, обнаруженных таможенными органами вне постоянных зон таможенного контроля.
Решение о создании временной зоны таможенного контроля принимается начальником таможенного органа или лицом, его замещающим, в письменной форме.
3. Порядок создания и обозначения зон таможенного контроля, а также требования к ним устанавливаются федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным в области таможенного дела, за исключением создания зон таможенного контроля вдоль таможенной границы. Вдоль таможенной границы зоны таможенного контроля создаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.
Порядок создания и обозначения зон таможенного контроля, а также требования к ним в случаях их создания на территории пункта пропуска через Государственную границу Российской Федерации определяются федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным в области таможенного дела, с учетом положений законодательства Российской Федерации о Государственной границе Российской Федерации.
4. Осуществление производственной и иной коммерческой деятельности, перемещение товаров, транспортных средств, лиц, включая должностных лиц иных государственных органов, через границы зон таможенного контроля и в их пределах допускаются с разрешения таможенных органов и под их надзором, за исключением случаев, установленных настоящим Кодексом и иными федеральными законами. В указанных случаях доступ в зоны таможенного контроля разрешается с предварительного уведомления таможенных органов.
В пунктах пропуска через Государственную границу Российской Федерации указанные ограничения на осуществление деятельности, перемещение через границы зон таможенного контроля товаров, транспортных средств и лиц действуют только в рамках режима, установленного в соответствии с законодательством Российской Федерации о Государственной границе Российской Федерации.
5. Проверка товаров может осуществляться только в зонах таможенного контроля.
Комментарий к статье 362
Зона таможенного контроля — специально выделенная и обозначенная часть таможенной территории РФ, создаваемая в целях осуществления таможенного контроля, обеспечения соблюдения таможенного законодательства РФ, проведения таможенного контроля в формах таможенного осмотра и таможенного досмотра товаров и транспортных средств, а также для их хранения и перемещения под таможенным наблюдением. В п. 5 комментируемой статьи установлено, что проверка товаров может осуществляться только в зонах таможенного контроля.
Зоны таможенного контроля могут быть созданы вдоль таможенной границы РФ, в местах производства таможенного оформления, совершения таможенных операций, в местах временного хранения и иных местах, определяемых в соответствии с ТК РФ (места стоянки транспортных средств, перевозящих товары, находящиеся под таможенным контролем, места перегрузки товаров, их осмотра и досмотра, территория магазина беспошлинной торговли).
В обязательном порядке зоны таможенного контроля создаются в пунктах пропуска через Государственную границу и в местах пересечения товарами и транспортными средствами таможенной границы РФ.
В комментируемой статье распределены нормотворческие полномочия по установлению порядка создания и обозначения зон таможенного контроля:
— ГТК России определяет такой порядок применительно ко всем зонам таможенного контроля, за исключением зон, создаваемых вдоль таможенной границы;
— Правительство РФ определяет порядок создания зон таможенного контроля вдоль таможенной границы.
Зоны таможенного контроля могут быть созданы на постоянной или временной основе и в зависимости от этого являться постоянными или временными.
Постоянные зоны таможенного контроля создаются в местах таможенного оформления, местах пересечения товарами и транспортными средствами таможенной границы РФ, в пунктах пропуска через Государственную границу, местах расположения таможенных органов, а также вдоль таможенной границы РФ. Иными словами, в таких зонах регулярно находятся товары, подлежащие таможенному контролю.
Территории и помещения складов временного хранения, таможенных складов, магазинов беспошлинной торговли, свободных складов и территории свободных таможенных зон также являются постоянными зонами таможенного контроля.
Временные зоны таможенного контроля создаются на территориях, в помещениях, на транспортных средствах (в том числе морских и воздушных судах, железнодорожных поездах), где находятся либо могут находиться товары и транспортные средства, подлежащие таможенному контролю, если при проведении такого контроля требуется определить зону таможенного контроля, исходя из необходимости обеспечения сохранности таких товаров и транспортных средств, а также беспрепятственного осуществления таможенными органами своих функций.
Временные зоны таможенного контроля могут создаваться на время проведения таможенного оформления товаров и транспортных средств, подлежащих таможенному контролю, в случае перемещения либо нахождения таких товаров за пределами установленных мест таможенного оформления, а также при осуществлении оперативно-розыскных мероприятий и производстве дознания и иных действий таможенных органов, предусмотренных таможенным законодательством РФ.
При создании временных зон таможенного контроля необходимо учитывать, что основной целью создания таких зон в первую очередь является осуществление мероприятий оперативного характера, таких, как таможенный досмотр и осмотр товаров, проведение превентивных рейдов и связанные с этим взятие проб и образцов, контрольные замеры, проверка целостности упаковки и наложенных средств таможенного обеспечения, следственные действия и дознание, изъятие товаров и транспортных средств с последующим их временным размещением в такой зоне.
Создание временной зоны таможенного контроля для осуществления таможенного оформления вне установленных мест необходимо рассматривать как исключительную меру, применяемую в случаях, когда доставка товаров в места, определенные для их таможенного оформления, невозможна либо затруднена в силу специфических особенностей товара, сопряжена со значительными непроизводительными затратами, может повлечь порчу товара либо утрату части его потребительских свойств до окончания таможенного оформления, а также в случаях, когда не представляется возможным обеспечить сохранность товара во время его следования до установленного места таможенного оформления. При этом руководитель таможенного органа и должностные лица, ответственные за осуществление таможенного оформления и таможенного контроля, обязаны принять все меры по обеспечению их полноты и качества в соответствии с установленными правилами и процедурами.
Срок действия временной зоны таможенного контроля должен соответствовать срокам проведения и характеру мероприятий, обусловивших необходимость создания такой зоны.
Порядок создания зон таможенного контроля включает принятие таможенным органом решения о создании такой зоны, определение ее пределов и мест пересечения ее границ лицами, товарами и транспортными средствами, обозначение созданной зоны таможенного контроля, информирование других заинтересованных органов о создании зоны таможенного контроля.
Решение о создании постоянной зоны таможенного контроля принимает начальник таможенного органа (лицо, его замещающее), в регионе деятельности которого расположены соответствующие места и территории.
Решение о создании постоянной зоны таможенного контроля оформляется приказом таможенного органа. В приказе указываются пределы зоны таможенного контроля, установленные места пересечения границы этой зоны, а также средства, используемые для ее обозначения. Дополнительно в приложении к приказу приводится графическое отображение пределов и территории зоны таможенного контроля в виде планов и карт.
Решение о создании временной зоны таможенного контроля принимает начальник таможенного органа (лицо, его замещающее). Такое решение оформляется письменно. При этом принимаются меры по обозначению временной зоны таможенного контроля.
Проект приказа таможенного органа о создании постоянной зоны таможенного контроля вдоль Государственной границы необходимо согласовать с Главным управлением организации таможенного контроля.
В случае если конкретный участок Государственной границы проходит по пределам регионов деятельности нескольких таможен, приказ о создании постоянной зоны таможенного контроля вдоль такого участка следует издавать региональному таможенному управлению, в подчинении которого эти таможни находятся.
При определении пределов постоянной зоны таможенного контроля в регионе деятельности таможенного органа следует учитывать физико-географические условия местности, характер и интенсивность внешнеэкономической и хозяйственно-производственной деятельности, административно-территориальное деление и другие факторы, которые могут непосредственно влиять на организацию проведения таможенного контроля. При этом таможенные органы должны руководствоваться принципом разумной достаточности исходя из целей создания зоны таможенного контроля и возможностей таможенного органа в решении задач по проведению таможенного контроля на ее территории.
Постоянная зона таможенного контроля, создаваемая в пункте пропуска через Государственную границу, должна включать участки территории пункта пропуска, на которых непосредственно расположены подразделения таможенного органа и залы таможенного контроля, осуществляются досмотровые операции, таможенное оформление товаров и транспортных средств, размещаются ожидающие таможенного оформления и задержанные транспортные средства, а также находятся места проведения грузовых операций с товарами, подлежащими таможенному контролю. При этом необходимо учитывать факторы, обеспечивающие соблюдение режима, установленного в пункте пропуска, а также интересы всех государственных органов, участвующих в осуществлении контроля в пункте пропуска.
При создании зоны таможенного контроля в морском (речном) пункте пропуска в нее может включаться часть акватории порта, в том числе причальные сооружения и места якорных стоянок, определенные портовыми правилами для постановки судов загранплавания.
Постоянную зону таможенного контроля, создаваемую вдоль Государственной границы, рекомендуется создавать в пределах полосы местности шириной:
— до 30 км от линии Государственной границы в глубь территории РФ — на сухопутном участке;
— до 15 км от береговой линии в пределах российской части пограничных рек, озер и иных водоемов и в глубь территории РФ — на речных, озерных участках;
— до 15 км от береговой линии в пределах территориальных, внутренних вод и в глубь территории РФ — на морском участке.
Необходимо учитывать, что в соответствии с Законом РФ «О Государственной границе Российской Федерации» территория в пределах полосы местности шириной 5 км вдоль Государственной границы на суше, морского побережья РФ, российских берегов пограничных рек, озер и иных водоемов и островов на указанных водоемах отведена для установления пограничной зоны. Контроль за соблюдением режима в пограничной зоне, включая контроль за соблюдением правил въезда, пребывания и передвижения транспортных средств, находится в компетенции пограничной службы РФ. В целях исключения дублирования контрольных функций рекомендуется не включать в создаваемую зону таможенного контроля вдоль Государственной границы территорию уже установленной пограничной зоны. Создание зоны таможенного контроля вдоль Государственной границы следует рассматривать как дополнительную меру, направленную на пресечение и профилактику незаконного перемещения товаров и транспортных средств через необустроенные, слабо охраняемые и не обеспеченные должным пограничным прикрытием участки Государственной границы.
В зону таможенного контроля, создаваемую вдоль Государственной границы, рекомендуется также не включать территории населенных пунктов, санаториев, домов отдыха, других оздоровительных учреждений, учреждений (объектов) культуры, национальных парков (письмо ГТК России от 12 октября 2000 г. N 01-06/29595).
Пределы постоянной зоны таможенного контроля обозначаются знаками прямоугольной формы, на зеленом фоне которых белым цветом выполнена надпись на русском и английском языках «Зона таможенного контроля» («Customs control zone»).
Зона таможенного контроля может быть обозначена нанесением вышеуказанной надписи непосредственно на оградительных сооружениях и стенах помещений, составляющих периметр этой зоны.
Допускается применение для надписей помимо английского любого другого языка, целесообразного для использования при создании конкретной этой зоны.
Знаки обозначения зон таможенного контроля, устанавливаемые на автомобильных дорогах, изготавливаются в соответствии с техническими условиями и стандартами, определенными для дорожных информационно-указательных знаков.
Обозначение зон таможенного контроля на территории склада временного хранения, таможенного склада, свободного склада, магазина беспошлинной торговли должно быть осуществлено силами и за счет средств их владельцев. Данное обстоятельство необходимо учитывать при утверждении процедур использования складов временного хранения и таможенных складов, предъявлении требований к месту расположения, обустройству и оборудованию территории магазина беспошлинной торговли.
Пределы временной зоны таможенного контроля могут обозначаться оградительной лентой, временно устанавливаемыми указательными щитами, табло, иными информационными указателями. При этом допускается применение подручных материалов и средств. Возможно устное оповещение.
Зона таможенного контроля обозначается по ее пределам в местах пересечения с транспортными путями, в местах пересечения таможенной границы лицами, товарами и транспортными средствами. При обозначении зон таможенного контроля дополнительно могут применяться щиты с информацией о конкретных пределах зоны, установленных местах пересечения ее границы и таможенных маршрутов, перечне лиц, имеющих доступ в зону таможенного контроля, средствах ее обозначения и иных обстоятельствах, связанных с ее функционированием.
Обозначение зон таможенного контроля в пунктах пропуска, в местах расположения складов временного хранения, таможенных складов, свободных складов производится по периметру занимаемой территории. Указательные знаки располагаются с частотой, обеспечивающей видимость одновременно двух знаков.
Обозначение временной зоны таможенного контроля производится после принятия решения о ее создании.
Зона таможенного контроля ликвидируется в связи с изменением места нахождения таможенного органа, закрытием пункта пропуска через Государственную границу, ликвидацией места таможенного оформления, по миновании иных обстоятельств, требующих выделения и обозначения части таможенной территории РФ для осуществления таможенного контроля и обеспечения таможенного законодательства РФ.
Основанием для ликвидации зон таможенного контроля на территории складов временного хранения, таможенных складов, магазинов беспошлинной торговли, свободных складов и свободных таможенных зон является ликвидация согласно установленному порядку указанных складов, магазинов и свободных таможенных зон. Решение о ликвидации постоянной зоны таможенного контроля оформляется в виде приказа таможенного органа.
Временная зона таможенного контроля ликвидируется по выполнении мероприятий, для которых она и была создана, или по истечении срока ее действия.
Постоянные или временные зоны таможенного контроля могут быть ликвидированы только при условии, что на их территории отсутствуют товары и транспортные средства, подлежащие таможенному контролю.
В п. 4 комментируемой статьи устанавливается, что осуществление производственной и иной коммерческой деятельности, перемещение товаров, транспортных средств, лиц, включая должностных лиц иных государственных органов, через границы зон таможенного контроля и в их пределах допускаются с разрешения таможенных органов и под их надзором. Любое исключение из этого правила должно быть санкционировано ТК РФ или иными федеральными законами (например, когда речь идет о доступе на территорию зоны таможенного контроля сотрудников иных правоохранительных органов). В указанных случаях доступ в зоны таможенного контроля разрешается с предварительного уведомления таможенных органов.
В пунктах пропуска через Государственную границу указанные ограничения на осуществление деятельности, перемещение через границы зон таможенного контроля товаров, транспортных средств и лиц действуют только в рамках режима, установленного в соответствии с законодательством РФ о Государственной границе.
В соответствии со ст. 16.5 КоАП РФ перемещение товаров и (или) транспортных средств через границы зоны таможенного контроля или в ее пределах либо осуществление производственной или иной коммерческой деятельности без разрешения таможенного органа влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от 3 до 5 МРОТ; на должностных лиц — от 5 до 10 МРОТ; на юридических лиц — от 50 до 100 МРОТ.

Статья 163. Зоны таможенного контроля

1. Места, являющиеся зонами таможенного контроля, определяются в соответствии с Таможенным кодексом Таможенного союза и настоящим Федеральным законом.

2. Зоны таможенного контроля могут быть созданы вдоль Государственной границы Российской Федерации, в пунктах пропуска через Государственную границу Российской Федерации, в местах осуществления таможенных операций, в местах разгрузки и перегрузки (перевалки) товаров, их таможенного осмотра и таможенного досмотра, в местах стоянки транспортных средств, перевозящих находящиеся под таможенным контролем товары.

3. Зоны таможенного контроля могут быть постоянными в случаях:

1) если владелец земельного участка, помещения предполагает использовать указанные территории исключительно для хранения на них товаров, находящихся под таможенным контролем, либо совершения с такими товарами иных таможенных операций;

2) если на отдельных участках территории преимущественно перевозятся или хранятся товары, находящиеся под таможенным контролем, либо в отношении указанных товаров совершаются иные таможенные операции и ограничение на перемещение таких товаров через границы зон таможенного контроля либо ограничение доступа к таким товарам необходимо для обеспечения соблюдения таможенного законодательства Таможенного союза и законодательства Российской Федерации о таможенном деле.

4. Перемещение товаров, транспортных средств, лиц, включая должностных лиц иных государственных органов, через границы зон таможенного контроля и в их пределах допускается с разрешения таможенных органов и под их надзором, за исключением случаев, установленных настоящим Федеральным законом и иными федеральными законами.

5. Федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный в области таможенного дела, на основании представления таможенного органа, в регион деятельности которого входит соответствующий участок территории Российской Федерации, определяет участки Государственной границы Российской Федерации, вдоль которых необходимо создать зоны таможенного контроля, и принимает решение о создании таких зон. Решение о создании зон таможенного контроля вдоль Государственной границы Российской Федерации оформляется нормативным правовым актом федерального органа исполнительной власти, уполномоченного в области таможенного дела, согласованным с федеральным органом исполнительной власти в области обеспечения безопасности Российской Федерации и органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, на территориях которых создаются указанные зоны.

6. На сухопутном участке территории Российской Федерации зона таможенного контроля вдоль Государственной границы Российской Федерации может создаваться в пределах полосы местности шириной до 30 километров от линии Государственной границы Российской Федерации в глубь территории Российской Федерации.

7. На морских, речных и озерных участках территории Российской Федерации зона таможенного контроля вдоль Государственной границы Российской Федерации может создаваться соответственно в пределах территориального моря Российской Федерации, российской части вод пограничных рек, озер и иных водоемов, а также полосы местности шириной до 15 километров от береговой линии в глубь территории Российской Федерации.

8. Зоны таможенного контроля вдоль Государственной границы Российской Федерации обозначаются по ее пределам в местах пересечения с транспортными путями, в местах пересечения Государственной границы Российской Федерации лицами, товарами и транспортными средствами знаками, содержащими надпись белого цвета «Зона таможенного контроля» на зеленом фоне, изготовленными в соответствии с техническими условиями и стандартами, определенными для дорожных информационных знаков.

9. Решение о создании зоны таможенного контроля в пунктах пропуска через Государственную границу Российской Федерации, установленных и открытых в соответствии с законодательством Российской Федерации, принимает начальник таможни, в регионе деятельности которой расположен пункт пропуска, и оформляется приказом начальника таможни, согласованным с федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным в области таможенного дела. В зону таможенного контроля, создаваемую в пункте пропуска через Государственную границу Российской Федерации, включаются участки территории (акватории), здания, сооружения, площадки, в пределах которых осуществляются таможенные операции, хранение, разгрузка и перегрузка (перевалка) находящихся под таможенным контролем товаров, их таможенный осмотр и таможенный досмотр, места стоянок транспортных средств, перевозящих такие товары.

10. При определении границы зоны таможенного контроля должно учитываться мнение администрации объекта транспортной инфраструктуры, в пределах которого установлен пункт пропуска через Государственную границу Российской Федерации: руководителя администрации морского порта, начальника бассейнового органа государственного управления на внутреннем водном транспорте, руководителя аэропорта (аэродрома), начальника железнодорожного вокзала (станции). Мнение администрации объекта транспортной инфраструктуры, оформленное в письменном виде, прилагается к проекту приказа начальника таможни, направляемому на согласование в федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный в области таможенного дела.

11. В приказе начальника таможни о создании зоны таможенного контроля в пункте пропуска должны быть указаны:

1) место нахождения пункта пропуска;

2) граница зоны таможенного контроля и места ее пересечения лицами, товарами и транспортными средствами.

В решении о создании зоны таможенного контроля в местах, указанных в части 5 настоящей статьи, должны быть указаны:

1) место нахождения пункта пропуска;

2) граница зоны таможенного контроля и места ее пересечения лицами, товарами и транспортными средствами.

12. В приложении к приказу начальника таможни о создании зоны таможенного контроля в пункте пропуска должно быть приведено графическое отображение границы и территории указанной зоны таможенного контроля в виде планов или карт.

13. Решения о создании зон таможенного контроля в иных местах принимает начальник таможни, в регионе деятельности которой расположены места и территории, где создаются такие зоны таможенного контроля.

14. Решение о создании зоны таможенного контроля, предусмотренное частью 13 настоящей статьи, оформляется приказом начальника таможни, в котором должны быть указаны:

1) место нахождения зоны таможенного контроля;

2) граница зоны таможенного контроля и места ее пересечения лицами, товарами и транспортными средствами;

3) средства, используемые для обозначения.

15. В приложении к указанному в части 14 настоящей статьи приказу начальника таможни о создании зоны таможенного контроля должно быть приведено графическое отображение границы и территории зоны таможенного контроля в виде планов или карт.

16. Временная зона таможенного контроля может создаваться по решению начальника таможенного поста. Указанное решение оформляется распоряжением начальника таможенного поста с указанием цели создания временной зоны таможенного контроля, места нахождения временной зоны таможенного контроля, срока действия, границы и мест ее пересечения лицами, товарами и транспортными средствами, а также примененных средств обозначения.

17. Граница зоны таможенного контроля обозначается знаками прямоугольной формы, на зеленом фоне которых белым цветом выполнена надпись на русском и английском языках «Зона таможенного контроля». Указанные знаки являются основным средством обозначения зоны таможенного контроля. Зона таможенного контроля может быть обозначена нанесением надписи «Зона таможенного контроля» на русском и английском языках непосредственно на оградительных сооружениях и стенах помещений, составляющих ее периметр. Допускается замена надписи на английском языке надписью на любом другом языке, целесообразном для использования при создании конкретной зоны таможенного контроля.

18. Обозначение зоны таможенного контроля производится по ее границе в местах ее пересечения с транспортными путями, а также в местах пересечения границы зоны таможенного контроля лицами, товарами и транспортными средствами. При обозначении зоны таможенного контроля дополнительно могут применяться щиты с информацией о ее границе, об установленных местах пересечения ее границы, о перечне лиц, имеющих доступ в зону таможенного контроля, о средствах ее обозначения и об иных обстоятельствах, связанных с ее функционированием.

19. Граница временной зоны таможенного контроля может обозначаться оградительной лентой, а также временно устанавливаемыми знаками. При этом допускается применение подручных материалов и средств.

20. Зоны таможенного контроля ликвидируются в случаях изменения места нахождения таможенного органа, закрытия пункта пропуска через Государственную границу Российской Федерации, изменения места хранения товаров, находящихся под таможенным контролем, изменения расположения мест осуществления таможенных операций, разгрузки и перегрузки (перевалки) товаров, их таможенного осмотра и таможенного досмотра, стоянки транспортных средств, перевозящих находящиеся под таможенным контролем товары. Решение о ликвидации зоны таможенного контроля оформляется приказом таможенного органа, создавшего такую зону.

21. Временная зона таможенного контроля ликвидируется по завершении мероприятий, послуживших основанием для ее создания, или по истечении срока ее действия, указанного в решении таможенного органа о создании временной зоны таможенного контроля.

22. Таможенный орган после ликвидации зоны таможенного контроля, находившейся в регионе его деятельности, принимает меры по снятию средств ее обозначения и информированию заинтересованных лиц о ее ликвидации.

23. Производственная и иная хозяйственная деятельность, связанная с перевозкой, разгрузкой и перегрузкой (перевалкой), хранением товаров, находящихся под таможенным контролем; организацией и обслуживанием стоянок транспортных средств, перевозящих такие товары; обслуживанием юридических и физических лиц, перемещающих через Государственную границу Российской Федерации товары и транспортные средства; со строительством, с реконструкцией зданий и сооружений, а также их инженерных сетей, используемых для проведения таможенных операций; строительством и реконструкцией дорог и подъездных путей к пунктам пропуска, транспортно-инженерных сооружений, используемых для перемещения товаров и транспортных средств через Государственную границу Российской Федерации (включая строительство автомобильных стоянок, установку дорожных ограждений, дорожных знаков) в зонах таможенного контроля, в том числе созданных вдоль Государственной границы Российской Федерации в пределах пятикилометровой зоны от Государственной границы Российской Федерации, допускается с разрешения таможенных органов и под их надзором.

24. Производственная и иная хозяйственная деятельность, осуществляемая в пределах зоны таможенного контроля, не должна создавать помехи беспрепятственной работе должностных лиц таможенных органов.

25. Разрешение на осуществление производственной и иной хозяйственной деятельности в зоне таможенного контроля выдается начальником таможенного органа, в регионе деятельности которого создана зона таможенного контроля по письменному заявлению заинтересованного лица.

26. Заявление на разрешение производственной и иной хозяйственной деятельности в зоне таможенного контроля должно содержать сведения о виде и характере деятельности, которую предполагается осуществлять в пределах зоны таможенного контроля, перечень лиц, которые будут осуществлять такую деятельность, сведения о планируемом сроке осуществления такой деятельности.

27. Начальник таможенного органа рассматривает заявление и при соответствии предполагаемой деятельности частям 23 и 24 настоящей статьи наносит на заявлении резолюцию «Производственная и иная хозяйственная деятельность в зоне таможенного контроля разрешена до (указывается дата)». При отказе в выдаче разрешения на заявлении наносится резолюция «В разрешении на осуществление заявленной деятельности отказано» с указанием причин отказа.

28. Оригинал заявления возвращается заинтересованному лицу, копия заявления хранится в таможенном органе.

29. Положения настоящей статьи не распространяются на временное хранение товаров в помещениях, открытых площадках и иных территориях уполномоченного экономического оператора в соответствии со статьей 89 настоящего Федерального закона.

Статья 319. Зоны таможенного контроля

Товарная группа 01 — Живые животные02 — Мясо и пищевые мясные субпродукты03 — Рыба и ракообразные, моллюски и прочие водные беспозвоночные​04 — Молочная продукция; яйца птиц; мед натуральный; пищевые продукты животного происхождения, в другом месте не поименованные или не включенные05 — Продукты животного происхождения, в другом месте не поименованные или не включенные06 — Живые деревья и другие растения; луковицы, корни и прочие аналогичные части растений; срезанные цветы и декоративная зелень07 — Овощи и некоторые съедобные корнеплоды и клубнеплоды​08 — Съедобные фрукты и орехи; кожура цитрусовых плодов или корки дынь09 — Кофе, чай, мате, или парагвайский чай, и пряности10 — Злаки11 — Продукция мукомольно-крупяной промышленности; солод; крахмалы; инулин; пшеничная клейковина12 — Масличные семена и плоды; прочие семена, плоды и зерно; лекарственные растения и растения для технических целей; солома и фураж13 — Шеллак природный неочищенный; камеди, смолы и прочие растительные соки и экстракты14 — Растительные материалы для изготовления плетеных изделий; прочие продукты растительного происхождения, в другом месте не поименованные или не включенные15 — Жиры и масла животного или растительного происхождения и продукты их расщепления; готовые пищевые жиры; воски животного или растительного происхождения16 — Готовые продукты из мяса, рыбы или ракообразных, моллюсков или прочих водных беспозвоночных17 — Сахар и кондитерские изделия из сахара18 — Какао и продукты из него19 — Готовые продукты из зерна злаков, муки, крахмала или молока; мучные кондитерские изделия20 — Продукты переработки овощей, фруктов, орехов или прочих частей растений21 — Разные пищевые продукты22 — Алкогольные и безалкогольные напитки и уксус23 — Остатки и отходы пищевой промышленности; готовые корма для животных24 — Табак и промышленные заменители табака25 — Соль; сера; земли и камень; штукатурные материалы, известь и цемент26 — Руды, шлак и зола27 — Топливо минеральное, нефть и продукты их перегонки; битуминозные вещества; воски минеральные28 — Продукты неорганической химии; соединения неорганические или органические драгоценных металлов, редкоземельных металлов, радиоактивных элементов или изотопов29 — Органические химические соединения30 — Фармацевтическая продукция31 — Удобрения32 — Экстракты дубильные или красильные; таннины и их производные; красители, пигменты и прочие красящие вещества; краски и лаки; шпатлевки и прочие мастики; полиграфическая краска, чернила, тушь33 — Эфирные масла и резиноиды; парфюмерные, косметические или туалетные средства34 — Мыло, поверхностно-активные органические вещества, моющие средства, смазочные материалы, искусственные и готовые воски, составы для чистки или полировки, свечи и аналогичные изделия, пасты для лепки, пластилин, «зубоврачебный воск» и зубоврачебные составы на основе гипса35 — Белковые вещества; модифицированные крахмалы; клеи; ферменты36 — Взрывчатые вещества; пиротехнические изделия; спички; пирофорные сплавы; некоторые горючие вещества37 — Фото- и кинотовары38 — Прочие химические продукты39 — Пластмассы и изделия из них​​40 — Каучук, резина и изделия из них41 — Hеобработанные шкуры (кроме натурального меха) и выделанная кожа42 — Изделия из кожи; шорно-седельные изделия и упряжь; дорожные принадлежности, дамские сумки и аналогичные им товары; изделия из кишок животных (кроме волокна из фиброина шелкопряда)43 — Натуральный и искусственный мех; изделия из него44 — Древесина и изделия из нее; древесный уголь​45 — Пробка и изделия из нее46 — Изделия из соломы, альфы или прочих материалов для плетения; корзиночные изделия и плетеные изделия47 — Масса из древесины или из других волокнистых целлюлозных материалов; регенерируемые бумага или картон (макулатура и отходы)48 — Бумага и картон; изделия из бумажной массы, бумаги или картона​49 — Печатные книги, газеты, репродукции и другие изделия полиграфической промышленности; рукописи, машинописные тексты и планы50 — Шелк51 — Шерсть, тонкий или грубый волос животных; пряжа и ткань, из конского волоса52 — Хлопок53 — Прочие растительные текстильные волокна; бумажная пряжа и ткани из бумажной пряжи54 — Химические нити; плоские и аналогичные нити из химических текстильных материалов55 — Химические волокна56 — Вата, войлок или фетр и нетканые материалы; специальная пряжа; бечевки, веревки, канаты и тросы и изделия из них57 — Ковры и прочие текстильные напольные покрытия58 — Специальные ткани; тафтинговые текстильные материалы; кружева; гобелены; отделочные материалы; вышивки59 — Текстильные материалы, пропитанные, с покрытием или дублированные; текстильные изделия технического назначения60 — Трикотажные полотна машинного или ручного вязания61 — Предметы одежды и принадлежности к одежде, трикотажные машинного или ручного вязания​​62 — Предметы одежды и принадлежности к одежде, кроме трикотажных машинного или ручного вязания63 — Прочие готовые текстильные изделия; наборы; одежда и текстильные изделия, бывшие в употреблении; тряпье64 — Обувь, гетры и аналогичные изделия; их детали65 — Головные уборы и их части66 — Зонты, солнцезащитные зонты, трости, трости-сиденья, хлысты, кнуты для верховой езды и их части67 — Обработанные перья и пух и изделия из перьев или пуха; искусственные цветы; изделия из человеческого волоса68 — Изделия из камня, гипса, цемента, асбеста, слюды или аналогичных материалов69 — Керамические изделия70 — Стекло и изделия из него​71 — Жемчуг природный или культивированный, драгоценные или полудрагоценные камни, драгоценные металлы, металлы, плакированные драгоценными металлами, и изделия из них; бижутерия; монеты72 — Черные металлы73 — Изделия из черных металлов74 — Медь и изделия из нее75 — Никель и изделия из него76 — Алюминий и изделия из него78 — Свинец и изделия из него79 — Цинк и изделия из него80 — Олово и изделия из него81 — Прочие недрагоценные металлы; металлокерамика; изделия из них82 — Инструменты, приспособления, ножевые изделия, ложки и вилки из недрагоценных металлов; их части из недрагоценных металлов83 — Прочие изделия из недрагоценных металлов84 — Реакторы ядерные, котлы, оборудование и механические устройства; их части​85 — Электрические машины и оборудование, их части; звукозаписывающая и звуковоспроизводящая аппаратура, аппаратура для записи и воспроизведения телевизионного изображения и звука, их части и принадлежности86 — Железнодорожные локомотивы или моторные вагоны трамвая, подвижной состав и их части; путевое оборудование и устройства для железных дорог или трамвайных путей и их части; механическое (включая электромеханическое) сигнальное оборудование всех видов87 — Средства наземного транспорта, кроме железнодорожного или трамвайного подвижного состава, и их части и принадлежности88 — Летательные аппараты, космические аппараты, и их части​89 — Суда, лодки и плавучие конструкции90 — Инструменты и аппараты оптические, фотографические, кинематографические, измерительные, контрольные, прецизионные, медицинские или хирургические; их части и принадлежности91 — Часы всех видов и их части​92 — Инструменты музыкальные; их части и принадлежности93 — Оружие и боеприпасы; их части и принадлежности94 — Мебель; постельные принадлежности, матрацы, основы матрацные, диванные подушки и аналогичные набивные принадлежности мебели; лампы и осветительное оборудование, в другом месте не поименованные или не включенные; световые вывески, световые таблички с именем или названием, или адресом и аналогичные изделия; сборные строительные конструкции95 — Игрушки, игры и спортивный инвентарь; их части и принадлежности96 — Разные готовые изделия97 — Произведения искусства, предметы коллекционирования и антиквариатSS — Секретный код

Режим

Период 201020112012201320142015201620172018201920202021

О зонах внешней торговли и контактная информация

Введение в зоны внешней торговли

Зоны внешней торговли (ЗСТ) — это безопасные зоны под надзором таможни и пограничной службы США (CBP), которые обычно считаются за пределами территории CBP после активации. Расположенные в портах въезда или около них, они являются американской версией того, что на международном уровне известно как зоны свободной торговли.

Полномочия на создание этих объектов предоставлены Советом по зонам внешней торговли в соответствии с Законом о зонах внешней торговли 1934 года с поправками (19 U.S.C. 81a-81u). Закон о зонах внешней торговли регулируется двумя наборами нормативных актов: Положениями о ЗСТ (15 CFR, часть 400) и Правилами CBP (19 CFR, часть 146).

Иностранные и отечественные товары могут быть перемещены в зоны для операций, не запрещенных законом, включая хранение, выставку, сборку, производство и переработку. Вся деятельность в зоне подлежит рассмотрению в общественных интересах. Сайты зон внешней торговли подчиняются законам и постановлениям США, а также тех штатов и сообществ, в которых они расположены.

В соответствии с процедурами зоны обычные формальные процедуры входа в CBP и уплата пошлин не требуются для иностранных товаров, если и до тех пор, пока они не попадут на территорию CBP для внутреннего потребления, после чего импортер обычно имеет выбор уплаты пошлин в размере либо оригинальные инородные материалы, либо готовый продукт. Отечественные товары, перемещенные в зону для экспорта, могут считаться экспортированными при допуске в зону для целей возврата и возврата акцизного налога.

Квалифицированные государственные или частные корпорации, которые могут сами управлять объектами или заключать контракты на операции, спонсируют зоны внешней торговли. Операции проводятся на коммунальной основе по опубликованным тарифам. Типичная зона общего назначения предоставляет пользователям арендуемые складские / распределительные площади в зданиях складского типа с доступом к различным видам транспорта. Многие проекты зон включают в себя промышленный парк с участками, на которых пользователи зоны могут строить свои собственные объекты.

Подзоны обычно являются частными производственными площадками, санкционированными Советом и спонсируемыми получателем гранта для операций, которые обычно не могут быть размещены в пределах существующей зоны общего назначения.

Преимущества использования зоны внешней торговли

Пошлина CBP и федеральный акцизный налог, если применимо, уплачиваются при перемещении товаров из зоны для потребления.

Находясь в зоне, товары не облагаются пошлиной США или акцизным налогом. Определенная материальная личная собственность обычно освобождена от государственных и местных адвалорных налогов.

Товар можно вывозить из зоны беспошлинного и акцизного налога.

Требования безопасности CBP обеспечивают защиту от краж.

Товары могут оставаться в зоне неограниченное время, независимо от того, облагаются они пошлиной или нет.

Ставка пошлины и налога на товары, ввозимые в зону, могут измениться в результате операций, проводимых в зоне. Следовательно, пользователь зоны, который планирует ввозить товар для потребления на территорию CBP, обычно может выбрать оплату либо ставки пошлины, применяемой к иностранным материалам, размещенным в зоне, либо ставки пошлины, применяемой к готовому изделию, перемещенному из зоны, в зависимости от того, что его преимущество.

Товары, импортированные под залог, могут быть допущены в ЗСТ с целью удовлетворения требований законодательства об экспорте товаров. Например, товары могут быть допущены в зону для удовлетворения любых требований к экспорту, предусмотренных Законом о тарифах 1930 г., или требований к вывозу любого другого федерального закона (и законов многих штатов) в той мере, в какой орган, отвечающий за его соблюдение, сочтет это так.

Создание зоны внешней торговли

Закон о зонах внешней торговли 1934 г. создал Совет по зонам внешней торговли для рассмотрения и утверждения заявок на создание, эксплуатацию и поддержание зон внешней торговли.Правление может утвердить любую зону или подзону, которую сочтет необходимыми для адекватного обслуживания «общественных интересов».

Совет также регулирует администрирование внешнеторговых зон и тарифы, взимаемые «получателями» зон.

CBP должен одобрить активацию зоны до того, как какие-либо товары будут допущены в соответствии с Законом о зонах внешней торговли.

Программа зоны внешней торговли США призвана стимулировать экономический рост и развитие в Соединенных Штатах. На расширяющемся глобальном рынке растет конкуренция между странами за рабочие места, промышленность и капитал.Программа ЗСТ была разработана для повышения конкурентоспособности Америки путем поощрения компаний к сохранению и расширению своей деятельности в Соединенных Штатах.

Программа FTZ поощряет операции в США, устраняя определенные сдерживающие факторы, связанные с производством в Соединенных Штатах. Пошлина на продукт, произведенный за границей и импортируемый в США, начисляется на готовый продукт, а не на его отдельные части, материалы или компоненты. Производитель из США оказывается в невыгодном положении по сравнению со своим иностранным конкурентом, когда он должен платить более высокую ставку за детали, материалы или компоненты, импортируемые для использования в производственном процессе.Программа ЗСТ исправляет этот дисбаланс, рассматривая продукты, произведенные в зоне, для целей оценки тарифов, как если бы они были произведены за границей. В то же время эта страна выигрывает, потому что производитель зоны использует рабочую силу, услуги и ресурсы США.

Роль CBP

CBP отвечает за перемещение товаров в ЗСТ и из ЗСТ, а также за вопросы, связанные со сбором доходов. Управление правил и постановлений в штаб-квартире CBP предоставляет юридические толкования применимого статута, правил и процедур CBP.

Директор порта CBP, в порту которого расположена зона, отвечает за надзор за деятельностью зоны в качестве местного представителя Совета по зонам внешней торговли. Он или она контролирует допуск товаров в зону, обработку и размещение товаров в зоне, а также вывоз товаров из зоны. В дополнение к Закону о зонах внешней торговли, он или она обеспечивает соблюдение всех законов, которые обычно применяются CBP, которые имеют отношение к зонам внешней торговли.

Зоны контролируются координаторами ЗСТ (т.д., должностных лиц CBP, специалистов по импорту, специалистов по ввозу или специалистов по сельскому хозяйству и т. д.) посредством проверок соответствия и посещений; безопасность зоны должна соответствовать определенным требованиям.

Что можно размещать в зонах

Любые иностранные или отечественные товары, не запрещенные законом или другими исключениями, перечисленными ниже, независимо от того, облагаются пошлиной или нет, могут быть ввезены во внешнеторговую зону.

Товары, которые по закону не могут быть импортированы в США, запрещены без исключения.Кроме того, размещение товаров, подпадающих под действие квоты, в зону не может обойти квоту на импортированные товары.

С другой стороны, товары, для которых квота заполнена или для которых установлена ​​квота на ввоз, могут быть помещены в зону до открытия квоты или удалены, поскольку внешнеторговые зоны считаются за пределами территории CBP для целей ввоза. . Такие продукты, за исключением некоторых текстильных изделий (19 CFR 146.63 (d)), могут подвергаться манипуляциям или превращаться в продукцию, находящуюся в зоне, на которую не распространяются квоты.

Некоторые федеральные агентства регулируют хранение и обращение в Соединенных Штатах с определенными типами товаров, такими как взрывчатые вещества. В зависимости от характера требований и конкретных характеристик оборудования зоны, такие товары могут быть исключены. Более того, агентства, которые лицензируют импортеров или выдают разрешения на ввоз, могут блокировать допуск в зону, который не лицензирован или не разрешен должным образом.

Совет по зонам внешней торговли может исключить из зоны любые товары, которые, по его мнению, наносят ущерб общественным интересам, здоровью или безопасности.Совет директоров может наложить ограничения на определенные типы товаров, которые будут ограничивать разрешенный статус зоны, вид операций с товарами в зоне, поступление товаров в торговлю или аналогичные операции или действия.

Что можно делать в зонах

Совет по зонам внешней торговли может исключить из зоны любые товары, которые, по его мнению, наносят ущерб общественным интересам, здоровью или безопасности. Совет директоров может наложить ограничения на определенные типы товаров, которые будут ограничивать разрешенный статус зоны, вид операций с товарами в зоне, поступление товаров в торговлю или аналогичные операции или действия.

Многие продукты, облагаемые внутренним налогом на прибыль, могут не производиться в зоне. Эти продукты включают алкогольные напитки, продукты, содержащие алкогольные напитки, кроме домашних денатурированных дистиллированных спиртов, парфюмерию, содержащую алкоголь, табачные изделия, огнестрельное оружие и сахар. Кроме того, производство часов и часовых механизмов в зоне запрещено.

Розничная торговля иностранными товарами не может вестись в ЗСТ. Однако иностранные и отечественные товары могут храниться, проверяться, отбираться и выставляться в зоне.

Ввоз товаров из зоны в США для потребления

Ввоз, классификация и оценка товаров, перемещаемых из зоны внешней торговли, зависит от «статуса» товаров.

Привилегированный иностранный статус

Перед любыми манипуляциями или производством, которые могут изменить его тарифную классификацию, импортер может обратиться к Директору порта с просьбой импортировать товары в зону, имеющую привилегированный иностранный статус. Товары классифицируются и оцениваются, а пошлины и налоги определяются на дату подачи заявки.Когда такие товары перемещаются из зоны для потребления в США, либо в их первоначальном состоянии, либо после манипуляций или изготовления, применимые пошлины и налоги будут уплачиваться на основе ставки, установленной при предоставлении привилегированного иностранного статуса.

Статус зоны с ограниченным доступом

Товары, перемещенные в зону с территории CBP для хранения или с целью удовлетворения юридических требований по вывозу или уничтожению, считаются экспортированными и не могут быть возвращены на территорию CBP для потребления, если только Совет по зонам внешней торговли не постановил. что это возвращение в интересах общества.Статус товаров, переданных в зону, при этих обстоятельствах — «зона ограничена». Товарами, ограниченными в зоне, нельзя манипулировать, кроме как для их уничтожения, или производить в зоне. Как и в случае привилегированного иностранного статуса, пользователь зоны должен подать заявку на получение статуса с ограничением зоны в соответствующей форме CBP.

Непривилегированный иностранный статус

Товары, полностью состоящие из непривилегированных товаров или полученные полностью из них, оцениваются и классифицируются по их состоянию на момент передачи на территорию CBP для потребления или для таможенного складирования CBP.Отходам, полученным из привилегированной иностранной продукции, присвоен статус НПФ. Отечественным товарам, утратившим свою индивидуальность, будет присвоен статус НПФ. NPF может быть заменен на PF перед манипуляциями или производством.

Внутренний статус

Внутренний статус, который может быть утвержден после подачи заявки директору порта, доступен для товаров, которые являются (а) растущим продуктом, продуктом или производством США, на которые взимаются все внутренние налоги на доходы, если применимо, были оплачены, (б) ранее импортированные товары, за которые были уплачены все внутренние налоги на доходы, или (в) товары, ранее ввозимые беспошлинно.Отечественные товары могут быть допущены в зону без разрешения CBP, а также удалены из зоны без разрешения CBP, если они не были объединены с какими-либо другими товарами любого другого статуса.

Где можно получить дополнительную информацию?

Исполнительный секретариат Совета находится по адресу:
Министерство торговли США
Совет по зонам внешней торговли
1401 Конституция-авеню, северо-запад, комната 2111
Вашингтон, округ Колумбия.C. 20230
Основной Телефон: (202) 482-2862

Совет по зонам внешней торговли

Положения CBP, 19 CFR Part 146, регулируют перемещение товаров в зоны внешней торговли и из них. Для получения ответов на конкретные вопросы свяжитесь с директором порта CBP порта, где расположена зона, или в штаб-квартиру CBP по телефону:

Таможенно-пограничная служба США
Отдел полевых операций
Безопасность грузов и перевозок
1300 Пенсильвания Проспект, СЗ, ком.2.2A
Вашингтон, округ Колумбия 20229-1015

Или по электронной почте: Cargo Control.

О ЗСТ

ПРОГРАММА ВНЕШНЕТОРГОВЫХ ЗОН США


Программа внешнеторговых зон (ЗСТ) была одобрена Конгрессом в 1934 году (Закон о ЗСТ — 19 USC 81a-81u) и используется для стимулирования активности и увеличения добавленной стоимости на объектах США в конкуренции с зарубежными альтернативами, разрешая отсрочку или снижение пошлин на импортные товары, а также других сбережений.

  • Повышение конкурентоспособности. Снижая затраты, ЗСТ выравнивают игровое поле и повышают конкурентоспособность США. ЗСТ могут помочь предприятиям сократить производственные, транзакционные и логистические издержки за счет снижения эффективных ставок пошлин, разрешения специальных процедур входа и стимулирования производства ближе к рынку. Снижение затрат за счет использования ЗСТ может привести к повышению конкурентоспособности операций в США, тем самым помогая поддерживать активность и рабочие места в США.
  • Создание / сохранение рабочих мест и поощрение инвестиций. Помогая местным работодателям оставаться конкурентоспособными, зоны могут способствовать сохранению или расширению возможностей трудоустройства. А более низкие производственные затраты на основе ЗСТ стимулируют увеличение инвестиций в объекты в США.

О ПРОГРАММЕ ЗСТ
• Закон о ЗСТ запрещает проживание в зоне
• За исключением формальных процедур таможенного въезда, применяются все другие местные, государственные и федеральные законы и постановления (включая трудовые и иммиграционные законы)
• ЗСТ оставаться под непосредственным руководством У.S. Таможенно-пограничная служба
• ЗСТ находятся на территории США, и товары, хранящиеся в ЗСТ, считаются импортированными в США


КАКОВЫ ПРЕИМУЩЕСТВА ВНЕШНЕЙ ТОРГОВЛИ ЗОНЫ?
На мировом рынке многие компании рассматривают возможность перехода на зарубежные предприятия для снижения затрат. Преимущества программы «Зона внешней торговли» могут заключаться в конкурентном преимуществе, которое необходимо компаниям для сохранения своих производственных или дистрибьюторских операций в Соединенных Штатах.К ним относятся:

  • Отсутствие пошлин на импортные товары, которые в дальнейшем реэкспортируются
  • Задержка уплаты пошлин на товары, поступающие на рынок США
  • Производственные преимущества — с утверждением в каждом конкретном случае Правлением ЗСТ — которые могут включать снижение пошлин, если к готовому продукту, покидающему зону, применяется более низкая тарифная ставка, чем тарифные ставки, которые применялись бы к иностранным компонентам (« инвертированный тариф »)
  • Отмена пошлин на отходы, лом и бракованные или бракованные детали
  • Снижение сборов за обработку товаров, поскольку пользователи зоны могут иметь возможность подавать одну таможенную «въездную» (и платить единую пошлину) в неделю вместо того, чтобы делать несколько ввозов в течение недели

ИСПОЛЬЗОВАНИЕ ЗОНЫ ВНЕШНЕЙ ТОРГОВЛИ
После того, как Правление ЗСТ определило местоположение зоны, компании должны «активировать» зону с помощью U.S. Таможенно-пограничная служба (CBP) до начала операций в ЗСТ. Деятельность в зоне осуществляется под контролем CBP, а ЗСТ остаются в юрисдикции всех других местных, государственных и федеральных правительств или агентств.

ЮРИДИЧЕСКИЕ ОРГАНЫ И ТРЕБОВАНИЯ

  • Закон о ЗСТ 1934 года (19 U.S.C. 81a-81u) учредил Совет по ЗСТ (коммерция, казначейство) для лицензирования и регулирования ЗСТ.
  • Регламент Совета ЗСТ (15 CFR Part 400).
  • Правила ЗСТ CBP (19 CFR, часть 146).

Активация — После утверждения зоны или подзоны Советом ЗСТ необходимо подать заявку в местный офис Таможенной и пограничной службы США (CBP) с согласия получателя гранта для управления зоной / участок подзоны (или его часть) в рамках процедур ЗСТ. Этот процесс CBP, известный как активация, обычно включает в себя такие шаги, как проверка данных, письменное руководство по процедурам, размещение облигации с CBP, а также проверка безопасности сайта (ов) и методов управления запасами.


Предел активации — Размер физической области определенной зоны или подзоны, разрешенный Советом, чтобы быть одновременно в активированном состоянии с CBP в соответствии с 19 CFR 146.6. Предел активации для конкретной зоны / подзоны — это цифра, явно указанная Правлением при авторизации зоны (обычно 2000 акров) или подзоны, или, при отсутствии указанной цифры, общая сумма размеров утвержденных участков зоны. / подзона.


Допуск, допуск — Условия CBP, описывающие отгрузку товаров в США.S. зоны внешней торговли под надзором CBP (19 CFR 146.1).


Альтернативная структура сайта (ASF) — Дополнительный подход к назначению зональных сайтов и управлению ими, обеспечивающий большую гибкость и оперативность для обслуживания местоположений одного оператора / пользователя. ASF был принят Правлением на практике в декабре 2008 г. (74 FR 1170, 12 января 2009 г .; исправление 74 FR 3987, 22 января 2009 г.) и изменен Правлением в ноябре 2010 г. (75 FR 71069, 22 ноября 2009 г.) , 2010).


Потребляемые предметы — Толкование Закона о ЗСТ гласит, что все материалы, которые будут потребляться при производстве или переработке в пределах зоны, должны сначала быть введены для потребления с уплаченными пошлинами.


Совет — См. Совет по зонам внешней торговли


CBP — Таможенная и пограничная служба США Министерства внутренней безопасности


Деактивация — Ранее активированная зона или подзона общего назначения, у которой больше нет авторизации локальной CBP для деятельности в рамках процедур ЗСТ.


Внутренний статус — Описывает товары, которые в основном имеют внутреннее происхождение, но также включают товары иностранного происхождения, в отношении которых были произведены таможенные платежи и пошлины до допуска на территорию зоны.


• Ввоз для потребления — Термин, который описывает общий таможенный процесс подачи соответствующих документов CBP (включая оценку пошлин), которые позволяют ввозить товары в торговлю США (19 CFR 141).Что касается зон внешней торговли, этот процесс происходит, когда товары отправляются из зоны в торговлю США.


• Экспорт — Категория товаров, которые пересылаются с сайтов зоны в пункты назначения в зарубежных странах.


• Зона внешней торговли — (ЗСТ или зона) включает в себя один или несколько участков с ограниченным доступом, включая подзоны, в или рядом (как определено в Разделе 400.11 (b) (2)) от порта въезда CBP. , работала как коммунальное предприятие (по смыслу гл.400.42) при спонсорской поддержке зонального грантополучателя, уполномоченного Правлением, с операциями зоны под контролем CBP.


• Совет по зонам внешней торговли — состоит из министра торговли (председатель) и министра финансов или их назначенных заместителей.


• Иностранный статус — Описывает товары зоны, допущенные к участку зоны под надзором CBP, которая обычно имеет иностранное происхождение. Такие товары допускаются к участкам зоны без соблюдения формальных процедур таможенного ввоза и уплаты пошлин, если и до тех пор, пока иностранные товары не попадут на таможенную территорию для внутреннего потребления.Товары иностранного статуса далее классифицируются CBP как непривилегированные иностранные или привилегированные иностранные


• Пересылается — Категория товаров, которые отправляются или пересылаются с сайтов зоны после их выпуска CBP. В эту категорию входят товары, которые отправляются в пункты назначения на рынке США, а также товары, которые экспортируются, то есть отправляются на рынки зарубежных стран.


• Предоставление полномочий — документ, выпущенный Правлением, который разрешает получателю зоны создавать, эксплуатировать и поддерживать зону с учетом ограничений и условий, указанных в этой части и в 19 CFR часть 146.Полномочия по созданию зоны включают в себя ответственность за управление ею.


• Получатель гранта — см. Зону получателя


• Неактивный — участок или участок подзоны, который был одобрен Советом ЗСТ, но не «активирован» CBP. На неактивном участке не происходит никакой активности в соответствии с процедурами ЗСТ.


Положение об истечении срока действия — Предоставление полномочий для зоны или подзоны теряет силу, если зона или подзона не активированы в соответствии с 19 CFR Часть 146 и находятся в эксплуатации не позднее, чем через пять лет с даты Правление порядка.


• Магнитный сайт — Сайт, предназначенный для обслуживания или привлечения нескольких операторов или пользователей в рамках ASF.


• Полученные товары — Включает товары, полученные в активированное пространство ЗСТ в соответствии с процедурами ЗСТ внешнеторговыми зонами и подзонами. Он включает товары иностранного статуса и товары местного статуса.


• Непривилегированный иностранный статус (НПФ) — Одна из таможенных категорий товаров, имеющих иностранный статус (см. 19 CFR 146.42). Такой товар оценивается на основе его состояния на момент отправки из зоны на рынок США и ввода для потребления CBP.


• Оператор — см. Оператор зоны


• Лицо — включает любое физическое лицо, корпорацию или организацию.


• Порт въезда — порт въезда в США, как определено в части 101 правил CBP (19 CFR часть 101), или аэропорт, взимающий плату за пользование, разрешенный в соответствии с 19 U.S.C.58b и перечислен в части 122 правил CBP (19 CFR часть 122).


• Привилегированный иностранный статус (ПФ) — Одна из таможенных категорий товаров, имеющих иностранный статус (см. 19 CFR 146.41). Такой товар сохраняет свой статус в зависимости от того, в каком состоянии он был допущен в зону. Таким образом, когда товар отправляется из зоны на рынок США и вводится для потребления CBP, он оценивается на основе условия времени приема, даже если он мог претерпеть преобразование в зоне.


• Производство — Деятельность, связанная с существенным преобразованием иностранного товара, в результате которого появляется новый и другой товар, имеющий другое название, характер и использование, или деятельность, связанная с изменением состояния товара, что приводит к изменению таможенная классификация товара или его право на ввоз для потребления.


• Зона обслуживания — Юрисдикция (и), в пределах которой получатель гранта предлагает иметь возможность определять участки посредством незначительных изменений границ в рамках ASF.


• Подзона — сайт (или группа сайтов), созданный для определенного использования.


• Прекращено — Если сайт или подзона больше не нужны, получатель гранта может потребовать, чтобы Совет ЗСТ удалил обозначение сайта / подзоны. После такого действия Правления ЗСТ сайт или подзона считается закрытой.


• Сайт, управляемый использованием — Сайт, привязанный к одному оператору или пользователю в рамках ASF.


• Пользователь — см. Зону пользователя


• Зона — внешнеторговая зона (см. Выше), созданная в соответствии с положениями Закона и постановлений о ЗСТ.Термин также включает подзоны, если в контексте не указано иное.


• Получатель гранта зоны — корпоративный получатель полномочий для зоны. Термин «получатель гранта» означает «получатель гранта», если не указано иное.


• Оператор зоны — Корпорация, товарищество или физическое лицо, которое работает в пределах участка или подзоны в соответствии с условиями соглашения с получателем гранта зоны (или третьей стороной от имени получателя гранта) с согласия директора порта CBP.


• Статус ограничения зоны — Товары в этом статусе подлежат экспорту или уничтожению. Товары со статусом ограничения зоны могут быть ввезены на таможенную территорию США только в том случае, если Правление ЗСТ сочтет, что ввоз будет в общественных интересах.


• График зоны — который должен храниться получателем разрешения на зону, график зоны включает внутренние правила и положения зоны, а также заявление о тарифах и сборах, взимаемых с пользователей зоны.


• Сайт зоны (Site) — физическое местоположение зоны или подзоны.Участок состоит из одного или нескольких обычно смежных участков земли, организованных и функционирующих как единое целое, например, всего или части промышленного парка или объекта аэропорта.


• Статус зоны — товары могут въезжать в зону как с внутренним, так и с иностранным статусом. Внутренний статус может включать товары иностранного статуса, по которым пошлина была уплачена, и товары введены для потребления. Иностранный статус включает привилегированный иностранный, непривилегированный иностранный статус и статус зоны с ограничениями.


• Пользователь зоны — Сторона, использующая зону по соглашению с оператором зоны.

Официальный побег из Таркова вики

Таможня

Тип Местоположение истории
Продолжительность 45 минут

0

0

0 904Это вторая локация, добавленная в игру.

Описание

Большой участок земли индустриального парка, прилегающий к фабрике. На этой территории находится таможенный терминал, склады топлива, офисы и общежития, а также множество других инфраструктурных зданий.

Характеристики

Общежития — это два здания, расположенные в самом южном районе на карте. Восточное здание — трехэтажное, а западное — двухэтажное.Каждое строение может похвастаться парадным входом и пожарной лестницей на каждом конце с дверными проемами, ведущими на каждый этаж (некоторые из которых заблокированы или навсегда заперты). Эти общежития являются местом выполнения многих заданий и открываемых комнат.

Конструкция представляет собой двухэтажный бетонный каркас здания. Из этого строения открывался широкий вид на переправу через реку и мост.

Новая АЗС — это здание в западной части карты, недалеко от главной дороги. В здании есть две открываемые комнаты и вид на ярлык.

Военный контрольно-пропускной пункт находится в конце дороги за АЗС. В этой точке много Дикарей, и это единственное место с легким доступом через стену к зонам добычи.

ZB-1013 или Stronghold находится в северном конце карты и имеет открываемый отрывок; добыча; и виды на крэк-хаус, строительство и железнодорожный переезд.

Используемые ключи

Обозначения таблицы

Босс

Пистолет
Имя Изображение Расположение Уникальное снаряжение подписчиков
Решала В «Общежитиях», на «Новой АЗС» или в «Крепости Диких»
Редко в башне к югу от «Новой АЗС»

Редко на переходе между КПП и подстанцией

ТТ 7.62×25 TT Золото 4 хорошо вооруженных и бронированных охранника

Чтобы найти выемки, воспользуйтесь картами под таблицей.

Карты

Примечание: общежития расположены на юге.

Интерактивная карта
Щелкните для полноэкранного просмотра. Здесь отдельная страница карты.
Используйте значки или Shift + Колесико мыши вверх / вниз для увеличения и Ctrl + Левая кнопка мыши для получения координат.


2D-карта с добычей / добычей


3D-карта с выносками / возрождением / добычей / тайником / добычей


Карта общежитий с дверями / добычей


Карта скрытых тайников с руководством по изображениям — не обновлено для последнего расширения


Внутриигровая карта — не обновлена ​​для последнего расширения

Галерея

  • [[ru: Таможня]

    Решение проблем, связанных с таможенным контролем в свободных зонах — WCO

    Торговля всегда была одним из проявлений свободы и власти.Идея «свободного порта» восходит к 167 году до нашей эры, когда римский сенат принял решение превратить тогдашний римский остров Делос в свободный порт [1]. В раннем средневековье города-государства, такие как Венеция, действовали таким образом, который в настоящее время можно определить как свободные порты или свободные зоны. Города Гамбург и Бремен, являвшиеся ключевыми фигурами Ганзейского союза на Северном и Балтийском морях в XIII, -м, веках, были еще одним проявлением этого явления. Однако общепринято считать, что самая старая свободная зона в ее современном понимании восходит к Шеннону в Ирландии, где первая зона свободной торговли, которую чаще всего называют свободной зоной, была создана в 1959 году.

    Что характеризует все эти свободные зоны, так это стимулы, которые они предоставляют экономическим операторам. Свободные зоны служат «полюсами роста» для национальной и региональной экономики, поощряя прямые иностранные инвестиции (ПИИ), в частности, за счет меньшего регулирования и правительственной «волокиты». Сегодня существует более 3000 активных свободных зон (в той или иной форме) в 135 странах [2]. Они стали глобальным явлением и неотъемлемой частью глобальных цепочек поставок и создания стоимости за период чуть более 50 лет.

    За эти годы существенно изменилась и сама концепция. Организация экономического сотрудничества и развития (ОЭСР) [3] выделяет следующие четыре категории свободных зон: зоны свободной торговли, ориентированные на чистый реэкспорт продаваемых товаров; зоны экспортной обработки, предназначенные для экспорта товаров со значительной добавленной стоимостью; особые экономические зоны, которые включают многоотраслевые подходы к экономической деятельности и ориентированы как на внутренний, так и на внешние рынки; и промышленные зоны, в которых ведется определенная экономическая деятельность (например,g., телекоммуникации или текстиль). Международная организация труда (МОТ) [4] предлагает более подробную классификацию, которая, помимо вышеупомянутых типов, включает свободные порты, зоны предприятий, зоны финансовых услуг и научные зоны.

    Те же характеристики, которые делают свободные зоны привлекательными для законного бизнеса, также привлекают мошенников и преступников. Они могут подделывать документы и использовать свободные зоны для переупаковки или перемаркировки товаров, а также для производства и сборки новых товаров в этих зонах.Транзит и перевалка товаров представляют наибольший риск, поскольку преступникам легче скрыть происхождение и конечный пункт назначения товаров. Это маскирование может быть выполнено путем смены коносаментов, когда товары прибывают в свободную зону, смены контейнеров и их содержимого или просто путем отправки товаров в другое место назначения, отличное от указанного. Такая практика создает риски с точки зрения сбора доходов и здоровья населения, а также безопасности.

    До сих пор доказательства носили эпизодический характер, и никаких систематических исследований не проводилось вплоть до этого года, когда ОЭСР и Ведомство интеллектуальной собственности Европейского союза (EUIPO) опубликовали исследование под названием Торговля контрафактными товарами и зоны свободной торговли: свидетельства недавних исследований. Тренд s [5], в котором исследуется использование зон свободной торговли в торговле контрафактными товарами.В 2018 году другая организация, Economist Intelligence Unit, опубликовала The Global Illicit Trade Environment Index [6] , , в котором также уделяется внимание управлению свободными зонами. Индекс, подкрепленный исследованиями и тематическими исследованиями, относящимися к пяти основным свободным зонам, вместе с исследованием ОЭСР / EUIPO вызвали столь необходимые дискуссии и привлекли к этому вопросу внимание политиков во всем мире.

    В настоящее время репутация отраслей и стран зависит от того, как управляются их свободные зоны.И не только репутация, но и безопасность всей цепочки поставок. Во времена повышения прозрачности и гражданской ответственности существует острая необходимость в обеспечении безопасности и надежности операционной среды свободных зон, эффективности и прозрачности процедур, соблюдения закона операторами и обеспечения законности товаров, проходящих через свободные зоны.

    В текущих рамках, принятие и выполнение Специального приложения D, Глава 2 Международной конвенции об упрощении и гармонизации таможенных процедур (с поправками), более часто именуемой Пересмотренной Киотской конвенцией [7] (РКК) , является первым шагом к обеспечению надлежащего уровня таможенных процедур и контроля в свободных зонах.

    В целом РКК, который представляет собой образец современных таможенных процедур, направлен на разработку предсказуемых и прозрачных таможенных процедур, основанных на использовании информационных технологий, управлении рисками, скоординированном подходе к контролю вместе с другими правительственными учреждениями и партнерстве с торговлей. , среди прочего. ПКК состоит из трех частей: текста, Генерального приложения с десятью главами и десяти специальных приложений. Все Генеральное приложение является обязательным для Договаривающихся сторон, и никакие оговорки в отношении его применения невозможны.Специальные приложения РКК состоят из Стандартов и Рекомендуемой практики в отношении других аспектов таможенных процедур. Договаривающиеся стороны могут принять одно или несколько Специальных приложений, а также направить в ВТО оговорки к Рекомендуемой практике.

    Глава 2 Специального приложения D к РКК перечисляет 21 стандарт, охватывающий широкий спектр таможенных процедур, связанных с операциями в свободной зоне. В этой главе свободные зоны определяются как « часть территории Договаривающейся стороны, на которой обычно рассматриваются любые ввезенные товары, в отношении импортных пошлин и налогов, как находящиеся за пределами таможенной территории .«Для таможенных целей обозначение свободной зоны относится исключительно к статусу товаров , то есть освобождению от налогов или пошлин. Более широкое значение этого определения состоит в том, что вся нетарифная таможенная деятельность, такая как функции пограничного контроля, включая проверки и аресты, должна быть сохранена и обеспечена. Однако существуют разные толкования этого определения, поскольку некоторые страны вообще интерпретируют его как «нахождение за пределами таможенной территории».

    В зависимости от институциональной структуры свободной зоны объем и степень таможенного контроля над введенными товарами и хозяйственными операциями, осуществляемыми в зонах, значительно различаются от страны к стране.С этой точки зрения важен Стандарт 4 Специального приложения D, поскольку он предусматривает, что таможня « имеет право в любое время проводить проверки товаров, хранящихся в свободной зоне ». Его Рекомендуемая практика предусматривает таможенный контроль товаров и операций в свободной зоне по соображениям общественной морали, общественной безопасности, общественной гигиены или здоровья, а также по ветеринарным или фитосанитарным соображениям. Если этот контроль осуществляется другим агентством от имени таможни, им нельзя пренебрегать.

    Стандарт 4 следует толковать вместе со Стандартом 3, который гласит, что « Таможенная служба устанавливает порядок таможенного контроля, включая соответствующие требования в отношении пригодности, конструкции и планировки свободных зон ». Участие таможенных органов в разработке концепции свободной зоны на ранних этапах необходимо для обеспечения безопасности внутри зоны.

    Таможенный контроль в свободных зонах является более гибким, чем тот, который осуществляется, например, в рамках процедур таможенного складирования, и в основном связан с соответствующей документацией для проверки того, что лица, ввозящие товары в зону, ведут надлежащий учет товаров (используя либо специальные реестры, соответствующие декларации или электронные системы), чтобы можно было контролировать движение товаров в свободной зоне и за ее пределами.Тем не менее, таможня имеет право проводить выборочные проверки товаров в любое время, чтобы убедиться, что они должным образом учтены, подвергаются только санкционированным операциям и что запрещенные товары не были ввезены или вывезены. Для повышения эффективности таможенный контроль должен основываться на системе управления рисками, как это предусмотрено в РКК.

    Специальное приложение D следует рассматривать вместе с другими положениями ПКК, касающимися происхождения товаров и таможенных режимов, таких как транзит и перевалка, которые часто используются контрабандистами и преступными организациями в своих интересах.Происхождение (Специальное приложение K РКК) используется не только для расчета ставок пошлин и квот, но и как индикатор риска для таможенных органов. Таким образом, изменение происхождения, особенно из-за увеличения количества двусторонних и региональных торговых соглашений и их связи с режимами свободных зон, становится еще одной проблемой для таможни. Режимы транзита и перевалки (рассмотренные в Специальном приложении E РКК) представляют высокий риск, особенно потому, что эти процедуры могут использоваться для сокрытия страны происхождения или для ввоза товаров на таможенные территории, где может быть применено пограничное право на перевалку или транзит товаров. слабый.

    На сегодняшний день насчитывается 115 Договаривающихся сторон ПКК, но очень немногие из них заявили о присоединении к Специальному приложению D. Есть также небольшое количество стран, которые не ратифицировали Конвенцию, но соблюдают ее Стандарты и Рекомендуемые Практики, в том числе, иногда, перечисленные в Специальном приложении. Есть также страны, которые отрицают таможенную юрисдикцию в отношении товаров в свободных зонах, что приводит к размыванию таможенных процедур и функций контроля и открывает пути для незаконной торговли.

    По мере того, как все больше и больше таможенных администраций готовы к конструктивному диалогу по этой сложной теме, стало очевидно, что необходимо провести интенсивное обсуждение, чтобы найти решения, основанные на практике членов ВТамО, и, возможно, пересмотреть существующие инструменты ВТамО или разработать новые. Отзывы и передовой опыт членов будут собраны в ходе обсуждений в соответствующих органах и семинарах ВТамО, а также посредством онлайн-опроса. Также будут предприняты дополнительные исследования, в том числе полевые исследования в свободных зонах в различных регионах.

    Этот процесс обзора предоставит реальную возможность таможенным администрациям и другим заинтересованным сторонам изучить современные и эффективные таможенные процедуры и механизмы контроля посредством внедрения информационных технологий (ИТ) и технологий проверки для заполнения существующих пробелов в операциях контроля свободных зон. Активное участие таможенных администраций и других заинтересованных сторон в этом процессе позволит разработать совместную и устойчивую основу политики, которая будет поддерживаться и реализовываться всеми, кто участвует в проектировании, управлении и функционировании свободных зон.

    Дополнительная информация
    [email protected]

    Список литературы

    [1] Зармакупи, Манта (2013), «Город позднеэллинистического Делос и интеграция экономической деятельности в домашнюю сферу», Исследовательский бюллетень CHS 1, вып. 2.

    [2] Акинчи, Гохан и Джеймс Криттл (2008), «Особые экономические зоны: производительность, извлеченные уроки и значение для развития зон», периодический доклад Консультативной службы по иностранным инвестициям (FIAS), Вашингтон, округ Колумбия: Всемирный банк.

    [3] ОЭСР (2009 г.), «Свободные зоны: выгоды и издержки», Наблюдатель ОЭСР № 275, ноябрь 2009 г.

    [4] Международная организация труда (2003 г.), «Занятость и социальная политика в отношении зон экспортной переработки (ЗЭП)», GB 286 / ESP / 3, март 2003 г., Женева.

    [5] OECD / EUIPO (2018), T rade in Counterfeit Goods and Free Trade Zones: Evidence from Recent Trend s, OECD Publishing, Paris / EUIPO, по состоянию на 17 сентября, доступно по адресу http: //www.oecd .org / Governance / trade-in-counterfeit-goods-and-free-trade-zone-9789264289550-en.htm

    [6] The Economist Intelligence Unit (2018), Индекс глобальной незаконной торговли, по состоянию на 17 сентября, доступен по адресу

    [7] ВТамО (2006 г.), Международная конвенция об упрощении и гармонизации таможенных процедур (с поправками), по состоянию на 18 сентября, доступно по адресу http://www3.wcoomd.org/Kyoto_New/Content/content.html

    Таможенно-контролируемых территорий

    Таможенно-контролируемые зоны (ОСО) — это безопасные, контролируемые территории, на которых мы осуществляем мониторинг или ведем деятельность.


    Для работы CCA необходима лицензия. Вам также нужно будет выполнить определенные обязательства.

    У вас должен быть лицензированный CCA в местах, где:

    • пассажиров международных рейсов, например аэропорт
    • Проверено
    • грузов и предметов, например порт
    • Производятся, хранятся или продаются
    • беспошлинных или подакцизных товаров (табак, алкоголь и топливо, производимые и продаваемые в Новой Зеландии, являются подакцизными товарами — с них взимается акцизный сбор).

    Многие CCA являются последним контактным лицом перед экспортом элементов или первым при импорте.Сообщите нам, если вы считаете, что с отправкой что-то не так.

    Типы CCA

    • Зоны досмотра: места, где хранятся ввозимые предметы до тех пор, пока мы их не осмотрим и не очистим
    • Производственные площади: места производства подакцизных товаров
    • Склады: места, где хранятся новозеландские вина, если они не могут храниться на производственных площадях
    • Экспортный склад: места, где вы можете передавать и хранить предметы, облагаемые пошлиной и акцизом, до вывоза без уплаты пошлины за них
    • Магазины беспошлинной торговли — места, где вы можете хранить и хранить облагаемые пошлиной и акцизом товары до их продажи путешественникам, не уплачивая за них пошлину
    • Пассажиры морским или воздушным транспортом — места, где мы обрабатываем пассажиров, прибывающих в Новую Зеландию или вылетающих из нее, и где они садятся или выходят из самолета, корабля или лодки, на которых они путешествуют по маршруту
    • .
    • Море / аэропорты — места, где мы обрабатываем любые суда, прибывающие или покидающие Новую Зеландию, и где их грузы загружаются или выгружаются.

    Общий список CCA — вступает в силу 1 мая 2021 г. (XLSX 224 КБ)
    Акцизный регистр CCA — вступает в силу 1 мая 2021 г. (XLSX 285 КБ)
    Список кодов местонахождения товаров — вступает в силу 1 марта 2021 г. (XLSX 24 КБ).

    Получить лицензию CCA

    Владелец, арендатор или лицо, работающее на территории, должны:

    Мы обсудим с вами вашу ситуацию. Возможно, вам потребуется обеспечить нам безопасность. Если да, то это может быть:

    • письменное обязательство — NZCS 608 (DOC 247 KB)
    • наличный депозит.

    Нам также может потребоваться дополнительная информация — мы спросим вас, как только вы подадите заявку. Например, мы можем потребовать декларации (по форме C12) от других людей в вашем бизнесе, включая старших менеджеров и лиц, которые будут работать в этой области, а также от заявителя. Это поможет нам подтвердить, что они «подходят и подходят» для работы с CCA в соответствии с требованиями Закона — см. Разделы 59 и 60.

    Отправьте заявку и другую информацию в местную таможню.

    Когда мы получим вашу заявку, нам может понадобиться:

    • поговорить с вами о том, чтобы убедиться, что выдаваемая нами лицензия и акцизный план или заявление о процедуре имеют соответствующие положения и условия
    • осмотреть ваши помещения, чтобы проверить их физическую и структурную безопасность и меры безопасности
    • запросите дополнительную информацию.

    Годовые лицензионные сборы CCA (включая GST)

    Таможенно-контролируемая территория, лицензированная для целей, указанных в статье 56 Закона (General CCA) — 690 долларов США.

    Таможенно-контролируемая территория, лицензированная для целей, указанных в статье 56 Закона (Экспортная CCA):

    • за новую лицензию — 2 875 $
    • для существующей лицензии, с:
      • валовой доход (от продажи товаров беспошлинной торговли) свыше 200 000 новозеландских долларов — 2875 долларов США
      • валовой доход (от продажи товаров беспошлинной торговли) на сумму менее 200 000 новозеландских долларов — 460 долларов США.

    Зона таможенного контроля, лицензированная для целей, указанных в правиле 6 (b) (Магазин беспошлинной торговли):

    • за новую лицензию — 2 875 долларов
    • для существующей лицензии, с:
      • валовой доход (от продажи товаров беспошлинной торговли) свыше 200 000 новозеландских долларов — 2875 долларов США
      • валовой доход (от продажи товаров беспошлинной торговли) на сумму менее 200 000 новозеландских долларов — 460 долларов США.

    Зона таможенного контроля, лицензированная для целей, указанных в разделе 56 Закона, и для целей, указанных в правиле 6 (b) (Магазин беспошлинной торговли):

    • за новую лицензию — 2 875 долларов
    • для существующей лицензии, с:
      • валовой доход (от продажи товаров беспошлинной торговли) свыше 200 000 новозеландских долларов — 2875 долларов США
      • валовой доход (от продажи товаров беспошлинной торговли) на сумму менее 200 000 новозеландских долларов — 460 долларов США.

    Вывеска CCA

    Если вы используете CCA, вы можете загружать, настраивать и распечатывать собственные вывески, используя следующие шаблоны:

    Если вам требуется логотип таможни и другие элементы бренда для надписи, свяжитесь с нами и сообщите нам нужный формат файла.

    Дополнительная информация

    Вы можете ознакомиться с операционной политикой таможни в отношении акцизов и лицензирования CCA.

    Новая улучшенная зона таможенного контроля в аэропорту Брюсселя, ускоряющая процесс

    Сегодня, 27 июня 2019 года, министр финансов Александр де Кроо вместе с генеральным директором компании аэропорта Брюсселя г-ном Арно Фейстом и генеральным администратором таможни и акцизов г-ном Кристианом Владимиром торжественно открыли новую зону таможенного контроля в аэропорту Брюсселя.

    Чтобы четко указать, где пассажиры могут декларировать свои товары, аэропорт Брюсселя вложил средства в улучшение видимости красных и зеленых выходов (для товаров, которые нужно декларировать, или не декларировать, соответственно). Кроме того, компания аэропорта Брюсселя также установила новые скамейки для досмотра багажа, которые обеспечивают большую конфиденциальность для путешественников, если они проходят таможенную проверку.

    Александр Де Кроо, министр финансов: « таможенников в аэропорту Брюсселя ежегодно проверяют более 100 000 пассажиров на ввоз и вывоз товаров.Благодаря усилиям аэропорта Брюсселя сотрудники таможни отныне будут выполнять свои обязанности в лучших условиях, включая большую конфиденциальность для путешественников при их проверке. Это хорошее улучшение для таможенной службы в аэропорту Брюсселя ».

    Арно Фейст, генеральный директор компании аэропорта Брюсселя: «В соответствии с нашей целью постоянного улучшения качества обслуживания пассажиров в аэропорту, аэропорт Брюсселя инвестировал средства в совершенно новую зону таможенного контроля. Эта новая зона обеспечит более приятное прохождение таможни для всех наших пассажиров и гарантирует необходимую конфиденциальность в случае регистрации их багажа.Также были улучшены обозначения и видимость зоны таможенного контроля. Эта инвестиция предлагает таможенникам современное и удобное рабочее место, где они могут спокойно выполнять свои обязанности ».

    Непосредственно перед великим массовым исходом из отпуска важно, чтобы путешественники знали, что они могут и что нельзя принести, когда они вернутся из отпуска.

    Таможенники, проверяющие багаж путешественников, особенно ищут:

    • Редкие растения и животные [СИТЕС — Конвенция о международной торговле видами дикой фауны и флоры, находящимися под угрозой исчезновения].
    • Покупки за пределами ЕС, за которые могут взиматься импортные пошлины и налоги.
    • Продукция контрафактная
    • Сигареты и алкоголь под строгими ограничениями
    • Документы на домашних животных
    • Денежные средства на сумму более 10 000 евро

    В 2019 году таможня будет уделять особое внимание количеству сигарет и алкоголя, а также наличию продуктов СИТЕС и мяса диких животных в багаже.

    Некоторые данные по таможенному контролю:

    В 2018 году:

    • 117 482 путешественников из третьих стран (прибывающих из-за пределов ЕС)
    • 9262 лица, путешествующие внутри сообщества (путешествующие только в пределах ЕС)
    • 1066 случаев незаконного ввоза
    • 49 578 путешественников получили кассовый чек
    • 1740 439 евро таможенных пошлин, акцизов и НДС на импортные товары

    В 2019 году:

    • 89 428 путешественников из третьих стран (из-за пределов ЕС) проверили
    • 6386 путешественников внутри сообщества (путешествующих только в пределах ЕС) проверили
    • 503 случая незаконного ввоза
    • 23743 путешественника были проверены на наличие наличных денег
    • 2 023 019 евро таможенных пошлин, акцизов и НДС на ввозимые товары

    Предупрежден — значит вооружен, поэтому лучше иметь в виду, что таможня будет следить за строгим соблюдением правил в праздничный период.Для получения дополнительной информации путешественники всегда могут ознакомиться с брошюрой «Wijs op Reis» [Путешествуйте с умом].

    Связанные

    Зона таможенного контроля и таможенный склад

    Группа компаний «КМ» профессионально занимается организацией таможенного контроля и оформления грузов. Клиентам гарантируется оперативность, соблюдение действующего законодательства, сохранность различных видов грузов. Собственный таможенный склад в Полтаве охраняется, оборудован в соответствии с передовыми техническими, технологическими стандартами.

    Рациональные решения задач

    Зона таможенного контроля в Полтаве позволяет хранить товары в автомобилях, начать разгрузку после оформления документов. Специалисты группы компаний КМ быстро справляются с этой задачей, что сокращает расходы клиентов, экономит время.

    Компактная функциональная инфраструктура в сочетании с слаженными действиями опытных сотрудников обеспечивает высокую скорость таможенного оформления товаров. Этому способствует нахождение рядом со складским комплексом представителей:

    • ветеринарный контроль;
    • экологическая инспекция;
    • Санитарное обслуживание.

    Специалисты группы компаний КМ занимаются получением разрешительной документации специализированных контролирующих органов. Документы готовятся быстро в соответствии с требованиями законодательства.

    Возможность отгрузки товара частями

    Частичная таможенная очистка или отгрузка снижает коммерческие и репутационные риски. Это организация продажи (импорта, экспорта) товаров партиями. Компании, индивидуальные предприниматели имеют возможность доставлять большие партии материалов, оборудования, продукции без внушительных затрат на таможенное оформление.

    Профессиональное хранение товаров

    Заказчик может разместить материалы на таможенном складе или складе временного хранения в Полтаве. Это функциональный комплекс площадью 30 000 м2. На момент оформления товар находится на складе временного хранения, который занимает 700 м2. Товар хранится на поддонах, круглосуточно охраняется. Таможенный склад — рациональное решение для компаний, специализирующихся на экспорте или импорте товаров, оборудования.

    На складском комплексе работает исправное электрооборудование, опытные рабочие.Это гарантия организации хранения в соответствии с типом товаров, деликатной разгрузки, погрузки материалов. Возможность обработки широкого ассортимента товаров обеспечивает учетная система WMS.

    Группа компаний «КМ» берет на себя организационные, технические вопросы, связанные с проектированием, хранением и отгрузкой, отгрузкой оборудования, строительных материалов, автомобилей, заводов и других товаров. Хозяин только ставит задачи, которые решаются быстро. В спектр услуг также входят:

    • организация грузоперевозок;
    • защита грузов в дороге;
    • решение проблем при пересечении границы материалы.

    Для упрощения схемы сотрудничества, ускорения взаимодействия клиентов предоставляет услуги по аренде офисов.

    Добавить комментарий

    Ваш адрес email не будет опубликован.