10 мая 0004 В Калининграде находится один из единственных в России незамерзающих европейских портов — другой находится на его арктическом побережье Адам Истон в Варшаве и Том Спендер в Лондоне
BBC News
Кремль яростно отреагировал после того, как польский правительственный орган посоветовал использовать другое название для российского эксклава Калининград на Балтийском море побережье.
Польский комитет заявил, что город и более обширная территория должны вместо этого называться Крулевец.
Это было традиционное название района, говорится в сообщении, и решение больше не использовать «навязанное название» было отчасти результатом вторжения России в Украину.
Россия назвала это решение «граничащим с безумием» и «враждебным актом».
«Мы знаем, что на протяжении всей истории Польша время от времени сползала в это безумие ненависти к русским», — заявил пресс-секретарь Кремля Дмитрий Песков.
За сотни лет до Второй мировой войны этот район был известен как Кенигсберг и входил в состав Восточной Пруссии. Królewiec — это польский перевод Кенигсберга.
Однако после Второй мировой войны город и область в целом перешли под советское управление. Советы переименовали его в Калининград в честь Михаила Калинина, одного из лидеров большевистской революции.
После распада Советского Союза Калининград стал частью территории России, превратившись в эксклав – территорию, географически отделенную от основной территории страны, расположенную между Польшей и Литвой.
Калининград имеет стратегическое значение для Москвы, потому что здесь находится Балтийский флот России в порту Балтийск, и это один из единственных незамерзающих европейских портов России.
Во вторник Комитет Польши по стандартизации географических названий за пределами Республики Польша заявил, что рекомендует немедленно назвать город в Польше Крулевец, а обширную территорию эксклава — Обвод Крулевецкий.
В нем говорилось, что название Калининград не имеет отношения ни к городу, ни к области и имеет «эмоциональный и негативный» резонанс в Польше.
Михаил Калинин был одним из шести лиц, подписавших советское Политбюро приказ о казни более 21 000 польских военнопленных в лесах Катыни и других местах в 1940 году. Комитет добавил, что спорные «навязанные имена».
«Каждая страна имеет право использовать в своем языке традиционные названия, составляющие ее культурное наследие, но ее нельзя принуждать к использованию в ее языке неприемлемых для нее имен», — говорится в сообщении комитета.
Первоначально Москва обвинила нацистов в Катынском расстреле, когда немцы обнаружили массовые захоронения в 1943 году. о преступлении за пять десятилетий. Россия признала свою ответственность за массовое убийство только в 1990 году.
Хотя рекомендация госкомитета не является обязательной, ожидается, что польские государственные органы теперь будут называть Калининград Крулевцем. Министерство иностранных дел Польши дало положительную оценку изменению названия.
Источник изображения, Getty Images Подпись к изображению, Польша устанавливает колючую проволоку на границе с эксклавом
Польша также начала укреплять свою границу с эксклавом после вторжения России в Украину.
Польские военные установили временный забор из колючей проволоки высотой 2,5 м и в прошлом месяце начали работы по установке камер и датчиков движения вдоль 232-километровой границы. На пограничных переходах также установлены противотанковые заграждения.
Польские официальные лица обеспокоены тем, что Россия может использовать эту границу в качестве нового маршрута для мигрантов в ЕС после сообщений об увеличении числа прямых рейсов с Ближнего Востока и других мест в Калининград.
Польша возвела стальной забор высотой 5,5 м вдоль части своей границы с Беларусью в связи с увеличением потока мигрантов, пересекающих границу в Польшу, Литву и Латвию.
Почему Калининград оказался в центре нового противостояния Россия-НАТО? Россия пригрозила Литве последствиями после того, как государство-член НАТО заблокировало транзит товаров, подпадающих под санкции ЕС, через свою территорию в российский эксклав Калининград. В преддверии саммита НАТО в Мадриде Дэн Гамильтон объясняет новый фронт напряженности между НАТО и Россией и потенциальную эскалацию со стороны России.
Связанный материал:
НАТО после вторжения Укрепление оборонительных позиций США и НАТО в Европе после вторжения России в Украину Слушайте подкасты Brookings здесь, в подкастах Apple или Google или на Spotify, отправляйте отзывы по адресу podcasts@brookings. edu и следите за нами на @policypodcasts в Twitter.
Спасибо звукоинженеру Гастону Реборедо.
СТЕНОК
PITA: Между Россией и НАТО нарастает новая напряженность после того, как Литва объявила на прошлой неделе о прекращении транспортировки подпадающих под санкции ЕС товаров из России через территорию Литвы в российский анклав Калининград на Балтийском море. С нами для обсуждения нынешнего противостояния и того, может ли оно стать новой горячей точкой в войне России с Украиной, находится Дэн Гамильтон, старший научный сотрудник Центра по США и Европе и президент Transatlantic Leadership Network.
Дэн, спасибо, что поговорили с нами сегодня.
ГАМИЛЬТОН: Рад быть с вами.
ПИТА: Может быть, вы могли бы начать с небольшой предыстории о том, почему эта ситуация вообще существует. Почему существует этот маленький клочок России, примерно миллион человек, между Литвой и Польшей, без прямой границы с Россией?
HAMILTON: Верно, ну, война в Украине заставляет нас всех снова взглянуть на карты Восточной Европы, а это часть Европы, где границы всегда менялись. Так что эта часть Европы раньше была территорией Германии. Калининград раньше назывался Кенигсбергом, который был очень важным немецким городом, и он был возвращен Советскому Союзу в конце Второй мировой войны, на Потсдамской конференции. Таким образом, Советский Союз управлял им и назвал его Калининградом в 1946, так что это действительно была часть Советского Союза.
И поэтому эти границы не имели такого большого значения, когда все было связано, но в конце холодной войны страны Балтии вырвались на свободу и теперь являются членами ЕС и НАТО, которые оставили этот кусок территории России как эксклав. На самом деле он не связан с основной частью России, и вам нужно проехать через две другие страны, чтобы добраться из Калининграда в остальную часть России. Литва является одной из приграничных стран, и железнодорожный транспорт из Калининграда идет через Литву, а затем в Беларусь в Россию.
Так что это очень сложный набор аранжировок. Все они были созданы в конце холодной войны, когда отношения с Россией были довольно хорошими. И это было сделано для того, чтобы убедиться, знаете ли, что ни одна из этих проблемных областей не стала горячей точкой, но, к сожалению, поворот событий сейчас таков. Это очень рискованная ситуация, если вы посмотрите на карту и на то, как это может развернуться.
ПИТА: Может быть, вы могли бы также объяснить нам, почему Калининград важен для России. Почему это важно для них в целом, а также как это влияет на их нынешнюю войну против Украины?
HAMILTON: Верно, ну, это территория России, это международное соглашение, так что никто не сомневается в этом. Это родина Балтийского флота, российского Балтийского флота. Это единственный незамерзающий порт на Балтийском море для России. Остальные ближе к Петербургу все замерзают. Это также стало интересным местом в военном отношении. Россия разместила там ракеты «Искандер». Они никогда не говорили, есть ли у них ядерное оружие; они способны, тем не менее, иметь их. Источники в западной разведке открыто говорят, что у них есть эти ракеты в Калининграде.
Управление связи Так что тут две точки уязвимости: одна на стороне России, у вас небольшой кусочек российской территории, отрезанный от остальной России. Очевидно, что это очень хрупкая и слабая ситуация, но в ней, вероятно, есть ядерное оружие, и это ключ к Балтийскому флоту, который действительно очень важен для России.
Но у нас есть и западная уязвимость, то есть, опять же, если вы посмотрите на карту, вы увидите крошечный участок территории между Польшей и Литвой, называемый Сувалкским ущельем. Это всего около 60 миль границы, и с обеих сторон это враждебная территория, если хотите: Беларусь с одной стороны и Россия с другой. И это на данный момент единственный способ, которым НАТО может защитить страны Балтии на суше, — это Сувалкский коридор, так что его можно легко перекрыть, если Россия так решит. И это всегда считалось, вероятно, самой слабой уязвимостью НАТО в контексте конфликта. Так что, если Россия хочет использовать свое преимущество здесь и в Украине, возможно, она что-то сделает. Угрожают что-то сделать сейчас.
Литва просто начала применять санкции, которые давно были одобрены Европейским Союзом и вступили в силу совсем недавно. И это некоторые виды железа и стали, предметы роскоши, которые перевозятся по этой железной дороге. Поэтому они просто применяют его только к тем санкционным товарам. Это не влияет на движение других людей или любые другие виды трафика, но Россия заявила, что это провокация, и они уже пригрозили Литве неизвестным ответом.
ПИТА: Это должен был быть мой вопрос, чем угрожала Россия? Каково сейчас дипломатическое состояние «туда-сюда»?
ГАМИЛЬТОН: Ну, у них был Совет Безопасности России, близкий советник Владимира Путина явно провел недавно заседание Совета Безопасности в Калининграде, и в этот момент он сказал, что Литва понесет ответственность за такую провокацию. Но на этом все. Путин ничего конкретно не сказал, что это может означать, поэтому трудно сказать точно.
PITA: Какую роль вы видите в том, что Швеция и Финляндия, соседние страны, их шаги по вступлению в НАТО, и что это за усиливающееся давление? Не смотрит ли Россия сейчас на это более угрожающе, потому что они тоже могут быть НАТО? Как это влияет на ситуацию?
ГАМИЛЬТОН: Да, думаю, да. Если вы снова, если вы посмотрите на карту, вы увидите, что до сих пор с Финляндией и Швецией не в НАТО, то у вас есть несколько нейтральных стран на побережье Балтийского моря, у вас есть Россия, а затем у вас есть страны НАТО. Таким образом, это смешанная ситуация, а это означает, что трудно защитить страны Балтии с территории НАТО через Балтийский регион. Это была бы Дания или Норвегия, которые находятся дальше.
Итак, если вы сейчас пригласите Швецию и Финляндию в НАТО, Балтийское море, по сути, будет тогда озером НАТО, где только Россия как страна, не входящая в НАТО, так что вы можете себе представить, что русские, вероятно, не оценят происходящее. Это также означает, что вы можете обороняться гораздо лучше, чем прибалтийские государства, через балтийские подступы, по воздуху или по морю, потому что вам не нужно полагаться, как я сказал, на этот Сувалкский проход, этот крошечный кусочек, и поэтому он уменьшается Уязвимость НАТО в важных аспектах. И это то, чем теперь русские угрожают также Швеции и Финляндии, говоря, что они перебросят ядерное оружие в Балтийский регион через Калининград, но, как они говорят, большинство западных источников считают, что они уже там, так что это какая-то пустая болтовня. провокация, но люди нервничают из-за последствий явно.
PITA: Какова вероятность того, что Россия контролирует большую часть энергии, поступающей, в частности, в Восточную Европу. В каком состоянии Литва находится в зависимости от энергоресурсов России или некоторых соседей?
HAMILTON: Литва была очень предусмотрительна. Они много лет назад создали плавучий терминал СПГ, чтобы быть полностью независимыми от каких-либо проблем со стороны России. Так что Литва действительно оказалась в хорошей ситуации. На самом деле сейчас он взаимосвязан с США, которые сейчас играют важную роль в поставках СПГ в Европу, в том числе в Литву, так что это не будет их слабым местом.
Но это крошечное государство. Это одна из стран Балтии, но она член НАТО, и США, госдеп, вчера сказали, что мы будем защищать каждый дюйм территории НАТО; включая Литву.
Это интересно, потому что в каждой из стран Балтии есть рамочные силы НАТО. Каждую возглавляет отдельная страна, страны НАТО, так что в Литве ее фактически возглавляет Германия. Таким образом, Германия, в частности, здесь немного на месте, и, конечно, это играет во многих других динамиках, которые немцы имеют с русскими. Так что здесь есть небольшой дополнительный элемент, но, как я уже сказал, это многонациональные силы; это не немецкие силы, они возглавляются немцами.
И, конечно же, Польша — самая крупная страна НАТО рядом с Калининградом, также граничащая с Калининградом. И там есть крупное присутствие НАТО, так что это сложно. Это часть меняющихся реалий этой новой Восточной Европы. Я верю, что мы сможем справиться с этим, но вы никогда не сможете сказать, что происходит. Если бы Беларусь вступала в войну более активно, это, конечно, могло бы еще больше осложнить ситуацию, но на данный момент они играют за обе стороны, поддерживая русских, но сами не будучи активными участниками войны.
ПИТА: Конечно. Да, так что на мой последний вопрос, который должен был быть о том, как вы ожидаете, что это потенциально разыграется, вы знаете, с Литвой, будучи членом НАТО, насколько вероятно, что Россия сделает что-то, что может привести к срабатыванию статьи 5 и действительно вступить в войну с НАТО по сравнению с другими способами, которыми они могли бы попытаться нанести ответный удар, не нарушая этого пункта?
ГАМИЛЬТОН: О, трудно представить сознательное решение просто развязать третью мировую войну, напав на государство-член НАТО, полностью осознавая последствия этого. И члены НАТО были очень четкими. На следующей неделе состоится саммит НАТО. Президент Байден будет там в Мадриде. Я полагаю, что НАТО объявит, что ее нынешняя оборонная стратегия изменится.
В настоящее время оборонная позиция НАТО состоит в том, что у нас есть так называемые силы растяжки, то есть небольшие силы в странах Балтии, Польше. А если бы произошло вторжение, они бы потеряли территорию, и им пришлось бы как бы отвоевывать ее обратно, подкрепляясь другими силами НАТО, в том числе из США. Если вы посмотрите на разрушение украинских городов и ужасающие потери среди гражданского населения в Украине, вы поймете, что это не может быть надежной стратегией, заключающейся в отказе от территории, а затем в попытке вернуть ее. И именно поэтому, когда президент Байден и другие говорят, что мы будем защищать, цитирую, «каждый дюйм» территории НАТО, это означает переход к новому способу защиты, тому, что люди называют «сдерживанием путем отрицания». Это означает, что у вас должны быть силы прямо на границе, и они должны быть там постоянно размещены. В настоящее время в Балтийском регионе действует миссия воздушной полиции, которая просто наблюдает за происходящим; это должно было стать миссией противовоздушной обороны. Это означает разрешение сбивать самолеты, которые пересекают границу, и Россия постоянно делает такие провокации. Так что я думаю, вы увидите, что на следующей неделе изменение оборонной позиции НАТО будет иметь важное значение для этой части Европы.
В противном случае, если вы посмотрите на потери, которые русские нанесли им украинцами в их войне, было огромное истощение их солдат, материальных средств; трудно представить, что они действительно хотят взять на себя весь альянс НАТО одновременно без особой причины, из-за каких-то санкционных товаров на железной дороге, поэтому я сомневаюсь, что мы говорим об этом.
Но у России есть возможность поставить альянс перед свершившимся фактом, то есть просто немного перейти границу и быть провокатором, а потом посмотреть, что делает альянс. А Путин пока делает ставку на разобщенность Запада.