Ввести условно-досрочное освобождение от административного наказания в виде лишения права управления транспортным средством (ТС), одновременно отменить частично пересдачу ПДД после лишения права управления ТС (тех, кто лишён до года)
Сегодня в российском уголовном законодательстве существуют институт условно-досрочного освобождения (далее УДО) и у осужденных за целый ряд уголовных преступлений, в т.ч. тяжких, есть право выйти на свободу досрочно. В то же время, за менее тяжкие преступления с точки зрения общественности — за административные правонарушения такая возможность отсутствует. Ранее ст.297 Кодекса РСФСР об административных правонарушениях — «Основание и порядок сокращения срока лишения специального права», предусматривалось, что при добросовестном отношении к труду и примерном поведении лица, лишенного на определенный срок права управления транспортным средством или права охоты, орган (должностное лицо), наложивший взыскание, может по истечении не менее половины назначенного срока сократить по ходатайству общественной организации, трудового коллектива срок лишения указанного права.
Настоящим законом предусматривается установление условно-досрочного освобождения от административного наказания в виде лишения водительских прав для гражданина, если судом будет признано, что для дальнейшего исправления он не нуждается в полном отбывании назначенного судом наказания, поскольку в период отбывания наказания он возместил вред (полностью или частично), причиненный преступлением, раскаялся в совершенном деянии, а также могут содержаться иные сведения, свидетельствующие об исправлении осужденного.
Досрочное возвращение прав водителям, возможно лишь по истечении половины срока этого наказания.
Введение УДО не противоречит положениям ст.3.8 КоАП (Лишение физического лица, совершившего административное правонарушение, ранее предоставленного ему специального права устанавливается за грубое или систематическое нарушение порядка пользования этим правом…), т. к. не исключает факта лишения специального права, а предусматривает лишь сроки его сокращения.
Возможность УДО послужит ощутимым стимулом законопослушного поведения гражданина.
О целесообразности введения данной нормы свидетельствуют сведения о количестве решений судов о лишении права управления транспортными средствами, представленными в ГУОБДД МВД России. Количество водителей лишенных права на управление транспортными средствами за нарушения, не связанные с управлением в состоянии опьянения, в 2013 г. составило более 100 тыс. человек, а за 11 мес. 2014 г. — более 70 тыс. человек.
Законом устанавливается обязательность пересдачи экзаменов на право управления транспортным средством только за те виды нарушений Правил дорожного движения, по которым срок их лишения превышает один год. Представляется, что навыки вождения и знания Правил дорожного движения при сроке лишения от трех месяцев до одного года не утрачиваются.
Кроме того хочу дополнительно добавить.
С 2013 года введена ч.4.1 Статья 32.6 КоАП, которая обязывает сдавать ПДД для возврата прав после лишения водительского удостоверения, т.е только после проверки знания ПДД выдаются права.
Согласно ч.4.1 статьи 32.6 КоАП человек должен сдавать ПДД.
Для того чтобы получить водительское удостоверение, порядочные водители, которые лишены прав до полугода, одного года, должны сдавать ПДД на равне с лишенными за более грубые нарушения, таких как за езду в нетрезвом виде, уголовные преступления.
ПДД сдавать, на это тоже уходит немало времени, и что самое интересное на равне с лишенными на более года, это нечестно и несправедливо.
Кроме того хочу обратить огромное внимание, что по большой логике у водителя, лишенного специального права управления ТС, не утрачиваются теоретические навыки. По логике не нужно сдавать ПДД (теорию), а вот практические навыки наоборот утрачиваются, а значит нужно вообще изменить пункт ч.4.1 статьи 32.6 КоАП на сдачу не теории ПДД, а практики, т.к утрачивается именно практика.
Правильней вообще убрать ч.4.1 в статье 32.6 КоАП, т.к. никто же не следит за обычными водителями, которые просто ездят с правами, они могут также не ездить год, полгода и т.д., а потом садиться и опять ездить, т.е. им тогда тоже надо сдавать ПДД.
Возможность УДО послужит ощутимым стимулом законопослушного поведения гражданина.
В результате в КоАП будет возможность условно-досрочного освобождения (УДО).
Водителям которые не по своей воле лишились права управления, смогут вернуть свои права досрочно.
Будет меньше вымогательства взяток со стороны сотрудников ГИБДД в связи с лишением водительского удостоверения, дабы избежать данного наказания. С применением данного законопроекта не будет смысла поддерживать коррупцию в стране. В общем смысле все будет логично.
Будет справедливость, т.к в уголовном законодательстве существуют институт условно-досрочного освобождения (далее УДО), и у осужденных за целый ряд уголовных преступлений есть право выйти на свободу досрочно.
Принятие Федерального закона «О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях» не потребует дополнительных затрат за счет средств федерального бюджета и не приведет к сокращению его доходов.
Принятие указанного закона не потребует внесения изменений в федеральные законы Российской Федерации или принятия новых законов, признания утратившими силу, приостановления иных федеральных законов.
1) Главу 4. дополнить статьей 4.9. следующего содержания:
«4.9. Условно-досрочное освобождение от административного наказания в виде лишения специального права управления транспортным средством
1.
2. В суд с ходатайством об условно-досрочном освобождении от отбывания наказания вправе обратиться лицо, в отношении которого назначено административное наказание в виде лишения специального права управления транспортным средством, а также его адвокат (законный представитель).
В ходатайстве должны содержаться сведения, свидетельствующие о том, что лицо, в отношении которого назначено административное наказание в виде лишения специального права управления транспортным средством не нуждается в полном отбывании назначенного судом наказания, поскольку в период его отбывания оно возместило вред (полностью или частично), причиненный его противоправными действиями, раскаялся в совершенном деянии, не совершал другие правонарушения, а также могут содержаться иные сведения, свидетельствующие об исправлении этого лица.
3. Условно-досрочное освобождения от административного наказания лица, в отношении которого назначено административное наказание в виде лишения специального права в виде права управления транспортным средством может быть применено только по истечении не менее половины срока лишения.
4. Условно-досрочное освобождение от административного наказания в виде лишения специального права управления транспортным средством не может быть применено к лицам, совершившим административные правонарушения предусмотренных статьями 12. 8, 12. 26, 12. 27 ч. 3 КоАП РФ.
5. В случае совершения лицом, которому условно-досрочно восстановлено его специальное право на управление транспортным средством правонарушения, за которое предусмотрено лишение того же права, суд, по представлению органа, исполняющего постановление о лишении специального права, может постановить об отмене условно-досрочного освобождения от административного наказания и исчислении остатка неотбытой части наказания.
2) В части 4.1 статьи 32.6
после слов «возвращаются после проверки знания им Правил дорожного движения,» записать «в случаях, если срок лишения специального права за совершение административных правонарушений превышает 1 год,», далее по тексту.
Лишение водительских прав в 2023 году
В 2023 году есть 16 оснований, по которым водителей легковых автомобилей лишают прав. Самые злостные нарушения связаны с пьяным вождением — по ним можно получить 1,5-2 года лишения прав. За менее серьезные нарушения могут лишить прав на несколько месяцев или назначить вместо него штраф.
Неоднократное управление автомобилем, не поставленным на учет в ГИБДД. За управление автомобилем, который не стоит на учете, в первый раз водителя оштрафуют на 500-800 ₽. Но за повторное нарушение положен штраф 5000 ₽ или лишение прав на 1-3 месяца по ч.1 ст. 12.1 КоАП. Читать подробнее, как поставить автомобиль на учет →
Езда без номеров или со скрытыми номерами. За нарушение предусмотрен штраф 5000 ₽ или лишение на 1-3 месяца по ч.2 ст. 12.2 КоАП.
Езда с поддельными номерами. За управление машиной с поддельными госномерами водителя лишат прав на срок от полугода до года по ч.4 ст. 12.2 КоАП. А за установку номеров еще и назначат штраф 2500 ₽.
Незаконное использование спецсигналов. За управление автомобилем, на котором без специального разрешения установлены устройства для подачи специальных световых или звуковых сигналов — «мигалки», положено лишение прав на срок от года до полутора лет по ч.4 ст. 12.5 КоАП. По этой статье также могут наказать за установку цветной подсветки на автомобиль — инспекторы ГИБДД трактуют ее как устройство для подачи светового спецсигнала.
Раскраска как у спецслужб. За нанесение цветографических схем спецмашин лишат прав на срок от года до полутора лет по ч.6 ст. 12.5 КоАП.
Езда по встречной на односторонней дороге. Водителю грозит штраф 5000 ₽ или лишение на 4-6 мес по ч. 3 ст. 12.6 КоАП.
Вождение в нетрезвом виде. За нарушение положен штраф 30000 ₽ с лишением на срок 1,5-2 года по ч.1 ст. 12.8 КоАП.
Передача управления нетрезвому водителю. Собственнику автомобиля грозит штраф 30 000 ₽ и лишение прав на срок от 1,5 до 2 лет по статье 12.8 ч.2 КоАП.
Превышение скорости. За нарушение скоростного режима не более 80 км/ч назначат штраф 2000-2500 ₽ или лишение прав на 4-6 месяцев по ч.4 ст. 12.9 КоАП. За превышение скорости более 80 км/ч водителю назначат штраф 5000 ₽ или лишат прав на 6 месяцев по ч.5 ст.12.9 КоАП.
Нарушение правил переезда через железную дорогу. Водителю, который пересек железнодорожные пути вне переезда, выехал на ж/д переезд при закрытом, закрывающемся шлагбауме либо на запрещающий сигнал светофора, остановился на переезде перед приближающимся поездом — назначат штраф 5000 ₽ или лишение прав на 3-6 месяцев по ч.1 ст. 12.10 КоАП.
Повторный проезд на красный свет. Водителю грозит штраф 5000 ₽ или лишение на 4-6 месяцев по ч.3 ст. 12.12 КоАП.
Выезд на встречную полосу. Водителю, который едет по встречной полосе или трамвайным путям встречного направления назначат штраф 5000 ₽ или лишение на 4-6 месяцев по ч.4 ст. 12.15 КоАП.
Непропуск машин экстренных служб. Водителю, который не уступил дорогу полиции, скорой, пожарной и другим машинам экстренных служб с включенными спецсигналами грозит лишение на срок от трех месяцев до года или штраф 3000-5000 ₽ по ч.2 ст. 12.17 КоАП. Читать подробнее, какие автомобили спецслужб нужно пропускать на дороге →
Отказ от медицинского освидетельствования на опьянение. За это нарушение назначат штраф 30 000 ₽ с лишением на срок от 1,5 до 2 лет по ч.1 ст. 12.26 КоАП.
Оставление места ДТП. За отъезд виновника с места аварии предусмотрено лишение водительских прав на срок до 1,5 лет или административный арест на 15 суток по ч. 2 ст. 12.27 КоАП. Не имеет значения, умышленно ли или случайно водитель уехал с места ДТП — наказание будет даже для водителя, который не заметил, что поцарапал чужое авто при парковке. Читать подробнее, что делать, если виновник скрылся с места ДТП →
Изменение цвета фар. Лишить прав могут за установку красных световых приборов спереди, а также за нарушение режима работы фар, например, алгоритма работы поворотников. По ч.3 ст. 12.5 КоАП водителю грозит лишение на срок от шести месяцев до года.
Неуплата штрафов. За долги по штрафам и алиментам на сумму более 10 000 ₽ судебные приставы могут ограничить право управления автомобилем — до погашения задолженности. При этом водительское удостоверение остается на руках, но, если водителя остановит инспектор — ему грозит до 50 часов общественных работ или лишение прав на срок до одного года по статье 17.17 КоАП.
Как аннулируют водительские права?
Никто не хочет получать уведомление об аннулировании водительских прав. Это может нарушить вашу жизнь, затруднив выполнение повседневных дел. Но как можно отозвать лицензию и можно ли что-то сделать? Вот что вы должны знать.
Что такое отзыв водительских прав?
Аннулирование вашей лицензии означает, что Департамент транспортных средств (DMV) аннулирует вашу лицензию, и вы не сможете восстановить ее. В результате вы больше не можете легально управлять транспортным средством.
Как отзывают водительские права?
Ваше водительское удостоверение может быть аннулировано по ряду причин, в том числе:
1. Медицинские показания
DMV часто будет обеспокоен, если узнает о медицинских состояниях, которые могут представлять опасность для вас или кого-либо еще на дороге. Следующие подтвержденные условия могут привести к аннулированию водительских прав:
2. Несколько нарушений правил вождения
Если вы продолжаете получать судимости за нарушения правил вождения, в некоторых штатах вы будете признаны виновным в нарушении правил дорожного движения (HTO). Это может привести к приостановке или отзыву вашей лицензии. Например, в Калифорнии вы можете лишиться лицензии за два осуждения за правонарушения в течение одного года, которые имеют два или более балла нарушения. Вы также можете столкнуться с отзывом вашей лицензии за три или более несчастных случаев в течение одного года.
4. Мошенничество
Если DMV узнает, что вы виновны в мошенничестве, связанном с заявлением или использованием ваших водительских прав, они могут отозвать их.
5. Алкоголизм или наркомания
Если вы осуждены за преступление, связанное с наркотиками или алкоголем, ваша лицензия часто приостанавливается. Повторные или тяжкие преступления часто приводят к отзыву.
6. Безрассудное вождение/гонки
В большинстве штатов действие ваших прав будет автоматически приостановлено, если вас признают виновным в безрассудном вождении, в том числе в гонках. Если у вас была история безрассудного вождения, вы можете столкнуться с аннулированием ваших прав.
7. Наезд и бегство
Вы также можете лишиться водительских прав, если спровоцируете аварию, которая приведет к травме, и скроетесь с места происшествия.
8. Неявка
Наконец, если вы должны явиться в суд для получения штрафа за нарушение правил дорожного движения, но не явитесь, DMV может приостановить действие ваших прав, и в конечном итоге вы можете быть лишены водительских прав.
Отозванные и приостановленные водительские права: в чем разница?
При отзыве водительских прав они аннулируются навсегда. С другой стороны, если лицензия была приостановлена, она только временно недействительна. После приостановки у вас все еще есть возможность предпринять шаги, которые позволят вашей лицензии снова стать действительной.
Можно ли вернуть отозванную лицензию?
Законы о восстановлении отозванной лицензии различаются в зависимости от штата и ситуации. В штате Иллинойс, например, если вы лишились водительских прав из-за того, что вас признали виновным в вождении в нетрезвом виде, вы можете восстановить свои водительские права, если вы:
имеете чистый водительский стаж
пройти освидетельствование на наркотики/алкоголь
Завершить программу лечения от наркотиков/алкоголя
Пройдите слушание и изложите свое дело секретарю штата по слушаниям. 03
Короче говоря, если восстановление возможно, это не простой процесс. Дела часто слушаются и решаются в каждом конкретном случае и могут включать плату, требования к образованию и многое другое. Чтобы узнать подробности, вам нужно ознакомиться с законами вашего штата.
Предотвращение отзыва водительского удостоверения с помощью обучения водителей
Если вы собираетесь аннулировать водительское удостоверение или знаете кого-то, кто этим занимается, вероятно, самое время освежить в памяти передовой опыт вождения. На DriversEd.com мы упрощаем эту задачу с помощью нашей онлайн-программы обучения водителей для взрослых. Зарегистрируйтесь онлайн и проходите курсы со своего телефона или компьютера, когда это вписывается в ваше расписание.
Узнайте больше об онлайн-драйверах для взрослых ed!
Вождение в нетрезвом виде: 21 год и старше
Admin Per Se Немедленное приостановление действия или отзыв водительских прав
Программа административного приостановления действия водительских прав, известная как «Admin Per Se» (APS), была реализована в 1990 году как более сильное средство сдерживания вождения в нетрезвом виде. Следующая информация является общим руководством для водителей в возрасте 21 года и старше, которые подлежат приостановке или аннулированию APS DL (действию). Все случаи АФС уникальны. Если в этом руководстве нет конкретной информации, которую вы ищете, дополнительную информацию можно найти на веб-сайте Департамента транспортных средств (DMV) по адресу dmv. ca.gov.
Кто затронут?
DMV обязано приостановить или отозвать права на управление транспортным средством любого лица, арестованного за управление транспортным средством в состоянии алкогольного, наркотического или алкогольного опьянения, которое совершает одно из следующих действий:
- Принимает химические вещества (крови или дыхания) тест, который показывает уровень концентрации алкоголя в крови (BAC) 0,01% при испытательном сроке DUI, 0,04% BAC при вождении коммерческого автомобиля и / или 0,08% или более BAC при вождении некоммерческого транспортного средства.
- Отказывается пройти или не может пройти химический анализ (крови или дыхания) для определения уровня содержания алкоголя в крови или содержания наркотиков в крови.
Анализ мочи невозможен, за исключением случаев, когда недоступны анализы крови и дыхания, или человек страдает гемофилией или принимает антикоагулянты.
Что происходит с моим DL?
Офицер выдаст вам приказ о приостановлении/аннулировании. Если у вас есть действительный DL штата Калифорния, офицер возьмет ваш DL и отправит его в DMV (для уничтожения). Приказ о приостановлении/аннулировании включает временный DL, действительный в течение 30 дней с даты выдачи (обычно с даты вашего ареста). По истечении 30 дней действие вступает в силу. Если офицер не вручит вам приказ о приостановлении/аннулировании статуса, DMV вышлет вам его по почте.
Временный DL не позволяет вам управлять автомобилем, если действует другая санкция DMV или суда.
Действие APS не зависит от тюремного заключения, штрафа или другого уголовного наказания, налагаемого судом, если вы признаны виновным в совершении преступления, связанного с вождением в нетрезвом виде.
Чем занимается DMV?
DMV автоматически проводит административную проверку в соответствии с Кодексом транспортного средства штата Калифорния (CVC) §13557, которая может включать в себя проверку отчета офицера под присягой и любых сопроводительных документов, таких как отчет об аресте или дорожно-транспортном происшествии.
Если проверка показывает, что нет оснований для действия APS, оно будет отменено. Департамент DMV уведомит вас в письменной форме только в том случае, если действие будет отменено.
Что я могу сделать с приостановкой/аннулированием?
У вас есть 10 дней с момента получения приказа о приостановлении/аннулировании, чтобы запросить слушание, чтобы показать, что действие APS необоснованно. Департамент DMV проведет слушание по телефону, если вы не потребуете проведения слушания с личным присутствием. Действие APS не будет приостановлено (отложено), если:
- Вы запрашиваете слушание в течение 10 дней с даты издания приказа
Перед слушанием и по запросу вы можете просмотреть и/или получить копии доказательств DMV. Если вы хотите, чтобы копии были переданы кому-то еще, например, адвокату, вы должны дать этому лицу подписанное разрешение. Вы имеете право на присутствие на слушании сурдопереводчика или переводчика. Немедленно уведомите DMV, если вам требуется переводчик.
Вы можете представлять себя сами или за свой счет адвокат или другое лицо может представлять вас на слушании. Вы можете представить устные показания и другие доказательства. Ваши показания будут даны под присягой или под присягой, а слушание будет записано.
DMV обычно не принимает меры для дачи показаний блюстителем порядка. Однако DMV оставляет за собой право вызвать офицера, если потребуются его показания. Вы можете вызвать в суд полицейского или любого другого свидетеля (свидетелей), которые, по вашему мнению, могут помочь вашему делу и представить соответствующие показания или доказательства. Вы несете ответственность за оплату необходимых сборов и обеспечение того, чтобы ваши свидетели получили повестку в суд.
После вынесения решения на слушании вы можете подать письменный запрос о проведении проверки в департаменте в соответствии с CVC §14105.5 в течение 15 дней с даты вступления уведомления в силу. Плата за ведомственную проверку составляет 120 долларов США в соответствии с CVC §14907.
Проблемы со слухом
Ваша потребность в DL не является проблемой на слушании APS. Дополнительную информацию о проблемах с APS можно найти на dmv.ca.gov.
Как долго я буду приостановлен или отозван?
A. Если вы прошли химический тест, и результаты показали, что содержание алкоголя в крови составляет 0,04 % при управлении коммерческим автомобилем или 0,08 % или более при управлении некоммерческим транспортным средством, ваше право на вождение будет приостановлено на основании APS для :
- 4 месяца – первое нарушение.
- 1 год – 1 или более отдельных правонарушений за 10 лет.
Испытательный срок, назначенный судом, запрещает лицу, ранее судимому за вождение в нетрезвом виде, управлять автомобилем с любым поддающимся измерению количеством алкоголя в крови водителя (0,01% BAC).
Если вы прошли предварительную проверку на алкоголь (PAS) или химический анализ, которые показали результаты 0,01% или более BAC, и вы находились на испытательном сроке по решению суда из-за предыдущего осуждения за вождение в нетрезвом виде по CVC §§23152 или 23153; в дополнение к действию APS, DMV наложит одновременную 1-летнюю дисквалификацию на основании нарушения вашего испытательного срока DUI.
B. Если вы отказались пройти PAS или другой химический тест или не прошли его, и вы находились на испытательном сроке по решению суда за вождение в нетрезвом виде по CVC §23152 или 23153, применяются следующие лицензионные санкции:
- Первое нарушение: A Отстранение на 1 год или отзыв на 2 года , если вы находитесь на испытательном сроке в нетрезвом виде.
- Второе правонарушение: В течение 10 лет после отдельного нарушения DUI аннулирование на 2 года или на 3 года при испытательном сроке.
- Три или более правонарушений: В течение 10 лет любая комбинация вышеуказанных нарушений, приговоров или отдельных административных постановлений приведет к отзыву на 3 года .
Чтобы восстановить водительские права после приостановки/аннулирования APS, вы должны:
- Оплатите сбор в размере 125 долларов США за повторную выдачу в DMV (CVC §14905).
- Подать подтверждение финансовой ответственности в DMV (например, Калифорнийский страховой сертификат [SR 22], залог наличными в размере 35 000 долларов США, поручительство или сертификат самострахования в соответствии с CVC §16430).
- Поддерживать подтверждение финансовой ответственности в течение 3 лет.
Имею ли я право на ограничения?
Владельцы коммерческих DL должны перейти на некоммерческие DL, за исключением DL для мотоциклов, чтобы получить ограниченные права на вождение.
Примечание: Если ваше нарушение произошло в коммерческом транспортном средстве, вам будет разрешено управлять автомобилем только в рамках программы DUI и обратно.
Вы можете подать заявку на следующие варианты ограничения DL:
A. Ограничено вождением автомобиля на работу, с работы и во время работы и/или вождением автомобиля на мероприятия программы DUI и обратно.
Квалификационные требования:
- Это ваше первое нарушение.
- Вы прошли химический тест.
- Результаты показали уровень BAC 0,04% или более при эксплуатации коммерческого автомобиля или 0,08% или более при эксплуатации некоммерческого автомобиля.
- Вам был 21 год или больше.
- Ваше водительское право не приостановлено и не отозвано по какой-либо другой причине.
Ограничение Требования:
- Отбыть 30-дневный период отстранения от даты вступления в силу отстранения.
- Предоставьте подтверждение участия в программе DUI для первого правонарушителя, как описано в CVC §23538(b).
- Файл, подтверждающий финансовую ответственность, чаще всего SR 22.
- Оплатите сбор за повторный выпуск в размере 125 долларов США.
B. Ограничение по устройству блокировки зажигания (IID) — действует с 1 января 2019 г.
Требования к участникам:
- Вы прошли химический тест.
- Результаты показали уровень содержания алкоголя в крови 0,04% или более при управлении коммерческим транспортным средством, 0,08% или более при эксплуатации некоммерческого транспортного средства или 0,01% при испытательном сроке вождения в нетрезвом виде.