И снова о порядке перевозок этилового спирта (и алкогольной продукции) автомобильным транспортом
Порядок перевозок этилового спирта регулируется Федеральным законом от 22.11.1995 N 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» (далее — 171-ФЗ).
I. Кто может перевозить этиловый спирт?
а) Организация, имеющая в собственности, оперативном управлении, хозяйственном ведении транспортные средства, оснащенные специальными техническими средствами регистрации в автоматическом режиме движения (абзац четвертый п. 3 ст. 9 171-ФЗ) и оборудование для учета объема перевозок такой продукции, соответствующие требованиям, установленным уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти (за исключением случаев перевозок, указанных в абзаце пятом пункта 1 статьи 18 171-ФЗ) (п. 12 ст. 8 171-ФЗ), и представившая уведомление (абзац первый п. 3 ст. 9 171-ФЗ).
б) Организация-перевозчик, соответствующая вышеизложенным требованиям, имеющая лицензию (лицензии) на перевозки соответственно этилового спирта (в том числе денатурата) и нефасованной спиртосодержащей продукции с содержанием этилового спирта более 25 процентов объема готовой продукции (далее – лицензия) и заключившая договор перевозки с покупателем (абзац второй п. 3 ст. 9 171-ФЗ).
Отсюда вроде бы неожиданный, но вполне справедливый с учетом нижеизложенного, вывод о том, что спирт перевозит не всегда перевозчик и не всегда для этого нужна лицензия.
II. Кто такой «перевозчик»?
Перевозчик – это организация, которая имеет лицензии на перевозки соответственно этилового спирта (в том числе денатурата) и нефасованной спиртосодержащей продукции с содержанием этилового спирта более 25 процентов объема готовой продукции (абзац второй п. 3 ст. 9 171-ФЗ).
III. Когда нужен перевозчик?
Если заменить многословное определение перевозчика в абзаце втором п. 3 ст. 9 171-ФЗ на слово «перевозчик», то получаем: «Перевозки этилового спирта (в том числе денатурата) и нефасованной спиртосодержащей продукции с содержанием этилового спирта более 25 процентов объема готовой продукции осуществляются перевозчиком на основании договора перевозки, заключенного между перевозчиком и покупателем указанной продукции».
Отсюда следует, что перевозки продукции для третьего лица – покупателя – может осуществлять только перевозчик. При этом применяются остальные правила абзацев второго и третьего п. 3 ст. 9 171-ФЗ.
IV. Может ли поставщик, соответствующий требованиям к организации-перевозчику, имеющий лицензию и заключивший договор перевозки с покупателем, осуществлять перевозки спирта?
Ограничения на осуществление перевозок самим поставщиком, который в этом случае будет также и перевозчиком, в законе отсутствуют, и никакого противоречия в этом случае не возникает. Право собственности на спирт переходит к покупателю в момент его «передачи перевозчику», а именно в момент, когда поставщик начинает выступать в качестве перевозчика, т.е. заканчивает погрузку спирта, «принимает груз по накладной» (абзац третий п. 3 ст. 9 171-ФЗ) и начинает его транспортировку. Росалкогольрегулирование придерживается такого же мнения (разъяснение прилагается).
V. Может ли производитель спирта, соответствующий требованиям к организации-перевозчику, перевозить его сам себе для собственных нужд?
Разберем ситуацию поподробнее.
Перевозка спирта в случае, регулируемом абзацами вторым и третьим пункта 3 статьи 9 Федерального закона от 22.11.1995 N 171-ФЗ, требует одновременного наличия «обязательных условий»:
1) лицензированного перевозчика;
2) договора перевозки;
3) покупателя;
4) поставщика-продавца;
5) договора поставки;
6) перехода права собственности на перевозимую продукцию.
Однако:
Перевозки этилового спирта между обособленными подразделениями организации не запрещены
171-ФЗ не запрещено производство этилового спирта и алкогольной продукции разными обособленными подразделениями организации:
1) пункт 9 статьи 8 «не допускается производство алкогольной продукции обособленным подразделением организации, использующим основное технологическое оборудование для производства этилового спирта»;
2) пункт 2.3 статьи 11 «не допускается производство этилового спирта обособленным подразделением организации, осуществляющим производство алкогольной продукции».
Обратите внимание на слова «использующее», «осуществляющее» — они относятся к «обособленному подразделению», а не к «организации». Это подтверждается и историей принятия поправок к 171-ФЗ. В первом чтении проект Федерального закона от 18.07.2011 N 218-ФЗ запрещал одновременное производство этилового спирта и алкогольной продукции в рамках одного юридического лица, затем «юридическое лицо» заменили на «обособленное подразделение». Первичные документы составляются на каждый КПП отдельно, учет в ЕГАИС и декларирование ведутся по обособленным подразделениям, акциз платится в момент передачи спирта (пп. 22 п. 1 ст. 182 НК РФ), т.е. эта замена не нарушала цели вводимого запрета и не создавала неоправданных (и может быть, неконституционных) ограничений для производителей.
171-ФЗ не запрещено внутреннее перемещение этилового спирта между обособленными подразделениями организации.
Так называемая «закупка для собственных нужд» упоминается в Приказе Росалкогольрегулирования от 06.03.2012 N 42 «Об утверждении Порядка представления организациями уведомлений, представляемых при закупке этилового спирта для производства алкогольной и спиртосодержащей продукции и (или) использования для собственных нужд, а также при поставке и перевозке этилового спирта (в том числе денатурата), нефасованной спиртосодержащей продукции с содержанием этилового спирта более 25 процентов объема готовой продукции, и форм уведомлений».
Отсутствует переход права собственности
Налоговый кодекс Российской Федерации в пункте 1 статьи 182 признает объектом налогообложения акцизами следующие операции:
1) реализация на территории Российской Федерации лицами произведенных ими подакцизных товаров,
8) передача в структуре организации произведенных подакцизных товаров для дальнейшего производства неподакцизных товаров,
22) передача одним структурным подразделением организации, не являющимся самостоятельным налогоплательщиком, другому такому же структурному подразделению этой организации произведенного этилового спирта для дальнейшего производства алкогольной и (или) подакцизной спиртосодержащей продукции.
Тем самым, Налоговый кодекс Российской Федерации:
1) разрешает передачу одним структурным подразделением организации, не являющимся самостоятельным налогоплательщиком, другому такому же структурному подразделению этой организации произведенного этилового спирта для дальнейшего производства алкогольной и (или) подакцизной спиртосодержащей продукции;
2) однозначно разделяет понятия «реализация» и «передача структурному подразделению».
То есть, передача этилового спирта между структурными подразделениями организации не является реализацией.
Согласно пункту 1 статьи 39 Налогового кодекса Российской Федерации реализацией признается передача права собственности.
Таким образом, в ходе передачи этилового спирта между структурными подразделениями организации не происходит перехода права собственности.
Вывод: в ходе разрешенной законом процедуры не выполняется пункт 6 «обязательных условий».
Отсутствует договор поставки
Обособленные подразделения организации не являются юридическими лицами и не вправе приобретать и осуществлять имущественные и личные неимущественные права, нести обязанности от своего имени (пункт 1 статьи 48 Гражданского кодекса Российской Федерации).
Раз обособленные подразделения организации не вправе приобретать имущественные права, то они:
1) не могут и заключать договоры между собой;
2) перехода права собственности на передаваемый между ними спирт от одного подразделения к другому происходить не может.
Собственником спирта остается юридическое лицо — организация, в состав которой входят эти обособленные подразделения, между которыми перемещается спирт.
По договору купли-продажи одна сторона (продавец) обязуется передать вещь (товар) в собственность другой стороне (покупателю) (пункт 1 статьи 454 Гражданского кодекса Российской Федерации).
Договор поставки является разновидностью договора купли-продажи (пункт 5 статьи 454 Гражданского кодекса Российской Федерации).
Поскольку при внутреннем перемещении спирта не происходит перехода права собственности на него, то данная передача этилового спирта не является поставкой или куплей-продажей.
Таким образом, в ходе указанного внутреннего перемещения не может заключаться договор поставки этилового спирта.
Вывод: в ходе разрешенной законом процедуры не выполняется пункт 5 «обязательных условий».
Отсутствуют поставщик-продавец и покупатель
Поскольку в ходе указанного внутреннего перемещения не может заключаться договор поставки этилового спирта, то и отсутствуют стороны этого договора, указанные в пункте 1 статьи 454 Гражданского кодекса Российской Федерации, – поставщик (продавец) и покупатель.
Вывод: в ходе разрешенной законом процедуры не выполняются пункты 3 и 4 «обязательных условий».
Отсутствует договор перевозки
Если перевозка этилового спирта автомобильным транспортом в ходе указанного внутреннего перемещения осуществляется также одним из обособленных подразделений этой же организации, то исходя из тех же самых соображений, отсутствуют и отношения по перевозке в смысле главы 40 Гражданского кодекса Российской Федерации (статья 785 Гражданского кодекса Российской Федерации), соответственно, не может заключаться договор перевозки этилового спирта, и отсутствуют стороны этого договора – перевозчик и покупатель.
Вывод: в ходе разрешенной законом процедуры не выполняется пункт 2 «обязательных условий».
Отсутствует покупатель и в случае перевозки спирта третьим лицом
Если предположить, что при перевозке этилового спирта обязательны только договор перевозки и третье лицо – лицензированный перевозчик, то возникает следующая ситуация:
1) обособленные подразделения организации не могут заключать договор между собой – отсутствуют поставщик-продавец и покупатель;
2) отсутствует сторона договора перевозки – покупатель.
Без наличия одной из сторон договора перевозки не может существовать и сам договор.
Если предположить, что обособленное подразделение – получатель спирта является покупателем (что невозможно в силу всех вышеизложенных предыдущих доводов), то договор с перевозчиком все равно заключается только от имени организации – юридического лица, которая не может быть одновременно и поставщиком и покупателем.
Если предположить, что существует только покупатель, то куда делся поставщик, и откуда появился спирт?
Поэтому договор перевозки, заключенный сторонним перевозчиком с организацией, в такой ситуации не будет договором, заключенным с покупателем, как того требует пункт 3 статьи 9 Федерального закона от 22.11.1995 N 171-ФЗ.
Вывод: в ходе разрешенной законом процедуры пункты 3-6 «обязательных условий» не выполняются в любом случае – независимо от наличия или отсутствия третьего лица – стороннего лицензированного перевозчика.
Перевозка спирта между обособленными подразделениями организации автомобильным транспортом этой же организации не требует лицензии
В соответствии с действующим законодательством и сложившейся правоприменительной практикой лицензированию подлежит не всякая деятельность, указанная в законе как требующая наличия лицензии, а только целенаправленная, самостоятельная деятельность специализированных организаций, получающих от этой деятельности прибыль.
Основным видом деятельности организации является производство, закупка, хранение и поставки этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции.
В ходе осуществления данной деятельности осуществляется передача этилового спирта от спиртового производства в алкогольное производство организации.
Указанная передача является неотъемлемой частью технологического цикла по производству алкогольной продукции и не носит характера целенаправленной и самостоятельной деятельности по перевозкам этилового спирта, направленной на получение прибыли.
Передаваемый между структурными подразделениями этиловый спирт в этом случае не является готовой продукцией, в силу положений государственных стандартов, рецептур и технологических инструкций представляя собой сырье для дальнейшего производства алкогольной продукции.
Предпринимательскую деятельность по перевозкам этилового спирта в этом случае организация не осуществляет, соответственно прибыли от такой деятельности не получает.
Таким образом, организации не требуется специального разрешения на осуществление деятельности по перевозкам этилового спирта между своими обособленными подразделениями.
Вывод: в ходе разрешенной законом процедуры не выполняется пункт 1 «обязательных условий».
Выводы
Исходя из того, что при описанном выше внутреннем перемещении этилового спирта отсутствуют все обязательные условия для применения абзацев второго и третьего пункта 3 статьи 9 Федерального закона от 22.11.1995 N 171-ФЗ: отсутствуют отношения между юридическими лицами, отсутствуют договор поставки, договор перевозки, поставщик-продавец, покупатель и лицензированный перевозчик, то следует сделать вывод о том, что отсутствует и ситуация, регулируемая их положениями, и они не применяются.
Т.о. абзацы второй и третий пункта 3 статьи 9 Федерального закона от 22.11.1995 N 171-ФЗ регулируют лишь случаи перевозки спирта третьим лицом – лицензированным перевозчиком между разными юридическими лицами – поставщиком-продавцом и покупателем.
Положения абзацев второго и третьего пункта 3 статьи 9 Федерального закона от 22.11.1995 N 171-ФЗ не применяются к перевозке спирта между обособленными подразделениями организации, независимо от того, выполняется перевозка самой организацией или сторонним перевозчиком.
Это косвенно признает и Росалкогольрегулирование, разъясняя, что лицензия и договор перевозки обязательны при наличии отношений по купле-продаже спирта (разъяснение прилагается).
VI. EXW или FCA в договоре поставки спирта?
Скорее, любой из них. Лишь бы условие абзаца третьего п. 3 ст. 9 171-ФЗ о моменте перехода права собственности выполнялось.
VII. Распространяется ли действие 171-ФЗ на отношения по перевозкам алкогольной продукции?
Не индивидуальными предпринимателями точно.
Цитата:
«2. Действие настоящего Федерального закона распространяется на отношения, участниками которых являются юридические лица (организации) независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности, осуществляющие производство и оборот этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции…»
Ключевые слова: «распространяется на отношения, участниками которых являются юридические лица».
Наличие административной ответственности предпринимателя, осуществляющего оборот алкогольной продукции, за нарушение установленных законом требований, например, к маркировке продукции (ч. 4 ст. 15.12 КоАП РФ), только подтверждало бы возможность ее перевозки предпринимателем (якобы запрещенной, по мнению Росалкогольрегулирования), если бы перевозка алкогольной продукции относилась к обороту (смайл).
zakon.ru
Перевозка этилового спирта компанией «Итака-Транс»
Перевозка этилового спирта – специализация компании «Итака-Транс». При перевозках этилового спирта есть жесткие правила и требования безопасности, которые должны неукоснительно выполняться в силу того, что спирт имеет класс опасности. Транспортировка этилового спирта возможна в цистернах, стальных бочках, бидонах, бутылях.
Тара должна быть очищена от предыдущего перевозимого груза. Герметичная укупорка и пломбировка обязательна. На цистерны наносится специальная маркировка, в соответствии с классом опасности груза, надпись «огнеопасно». Бочки перевозятся в вертикальном состоянии. При транспортировке этилового спирта в бутылях их помещают в ящики или корзины с дополнительной прокладкой.
При перевозках этилового спирта автотранспортом заполнение емкости составляет 80-90%. Данное требование следует из способности спирта увеличиваться в объеме при увеличении температуры, что при несоблюдении правил может привести к взрыву. Транспорт должен быть оснащен исправными средствами огнетушения. Уполномоченное лицо предприятия-отравителя должно сопровождать груз, чтобы следить за сохранностью пломб и груза.
Транспортировка этилового спирта, как и любого другого опасного вещества производится в объезд городов, заповедников и парков, больших скоплений людей, медицинских и иных учреждений. Маршрут согласовывается с ГИБДД, отклоняться от маршрута запрещено. Водители – высококвалифицированные специалисты, имеющие лицензию ДОПОГ.
Соблюдая все требования по безопасности, транспортировка этилового спирта не представляет проблем. Специалисты «Итака-Транс» предоставят консультации по требуемым документам, их правильному заполнению, таможенному оформлению. Оставьте заявку на сайте либо позвоните нам по телефонам, указанным на сайте компании.
itakatrans.ru
Наши преимущества «Группа Компаний Эверест» специализируется на предоставлении услуг по транспортной логистике и экспедированию. Предлагаем перевозку спирта на оптимальных условиях. Мы доставим любой тип товаров в полной сохранности и максимально оперативно! Каждый тип груза имеет свою специфику транспортировки и для большинства из них предусмотрены определённые правила перевозки (не является исключением и спирт). Он востребован во многих областях пищевой промышленности, и его доставка имеет ряд требований, без учёта которых она практически невозможна. Условно перевозки спирта делятся на две категории, в зависимости от вида жидкости:
 Цены на негабаритные перевозки
Точная стоимость определяется габаритами груза (массой, длиной, шириной, высотой), видом используемой спецтехники и рассчитывается индивидуально. Современный, постоянно обновляемый автопарк и большой опыт работы сотрудников позволяет нашей компании предложить комплексный профессиональный подход к решению задач клиента. Обратившись в «Группу Компаний Эверест», вы получаете полный комплекс конкурентных преимуществ. Среди которых стоит отметить следующие:
Желаете заказать перевозку спирта на выгодных условиях или воспользоваться другой услугой предприятия? Обращайтесь к консультантам по телефонам, размещённым в разделе «Контакты», либо другим удобным вам способом!  Заказать перевозку Мы перезвоним Вам в течении 5 минут НОВОСТИ ПЕРЕЙТИ В РАЗДЕЛ ПОЛЕЗНОЕ Перевозка негабаритного транспорта Перевозка негабаритного транспорта относится к сложным задачам. Подробнее Перевозки тралом: преимущества и недостатки В автопарке «Группы Компаний Эверест» представлена различная техника для транспортирования грузов, в том числе тралы, низкорамные платформы. Подробнее Что используется для перевозки экскаваторов? Экскаваторы — часто используемый вид спецтехники Подробнее ПЕРЕЙТИ В РАЗДЕЛ | 8-800-555-27-37 +7 (495) 649-95-85 Москва +7 (812) 649-95-85 Санкт-Петербург | |
www.tec-everest.ru
Транспортная компания «Русский путь»
О компании
В 2013 году наша компания одной из первых получила лицензию на перевозку этилового спирта (в том числе денатурата) автотранспортом.
Перевозка спирта в автоцистернах выполняется в соответствии с требованиями Устава автомобильного транспорта и ДОПОГ.
За годы работы компания «Русский путь» сформировала свой стиль:
— компетентность во всех вопросах, касающихся перевозок спирта автомобильным транспортом;
— внимательное отношение к каждому Клиенту. Мы вместе обсуждаем все детали перевозки для поиска оптимальных решений. Мы дорожим каждым своим клиентом и находим решения для выполнения любой поставленной задачи.
— подбор профессиональной команды специалистов и водителей. Водители своевременно проходят инструктаж, обучение и переподготовку.- выполнение всех принятых на себя обязательств;
— оперативность доставки грузов. Нашими специалистами разработаны и согласованы различные специальные разрешения для перевозки спирта, что позволяет подобрать оптимальный маршрут для каждого направления. Высокая квалификация, многолетний опыт водителей и оперативная связь с автомобилями позволяют оказывать транспортные услуги в кратчайшие сроки.
Кроме того, транспортная компания «Русский путь» всегда берет на себя полную ответственность за сохранность перевозимого груза.
Мы работаем на тягачах Scania и Mercedes, которые обслуживаются на уполномоченных сервисах. Широкая дилерская сеть сервисных центров позволят оперативно устранить возможную во время выполнения рейса поломку.
Наши цистерны имеют верхний налив и нижний слив и оснащены сливными устройствами и специальными переходниками, чтобы погрузка и выгрузка была быстрой и удобной. Максимальный объем перевозимого в автоцистерне спирта составляет 3000 дал.
Мы оказываем услуги по перевозке следующих видов спирта:
— спирт этиловый ректификованный из пищевого сырья
— фракция головная этилового спирта
— спирт этиловый ректификованный из непищевого растительного сырья
— спирт денатурированный из пищевого сырья
— спирт денатурированный из непищевого сырья
— спирт этиловый синтетический
— коньячный дистиллят
— кальвадосный дистиллят
— винный дистиллят
— виноградный дистиллят
— плодовый дистиллят
— висковый дистиллят
— спирт этиловый по фармакопейным статьям.
География наших перевозок охватывает различные регионы России.
rusput.ru
Перевозка спирта этилового
При перевозке этилового спирта в указанном количестве требуется соблюдение правил перевозок опасных грузов автомобильным транспортом в полном объеме. При перевозке, осуществляемой юридическим лицом для собственных нужд на транспортном средстве, которым оно владеет на законных основаниях, необходимо выполнять требования, изложенные в Правилах перевозки опасных грузов автомобильным транспортом (утверждены приказом Минтранса России от 08.08.1995 № 73), при перевозке, осуществляемой в порядке оказания услуг (по договорам), – требования, изложенные в приложениях А и В к Европейскому соглашению о международной дорожной перевозке опасных грузов (основание – пункт 3 Правил перевозок грузов автомобильным транспортом, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 15.04.2011 № 272).
Кроме того, вопросы перевозок этилового спирта регламентируются Федеральным законом от 22.11.1995 № 171-ФЗ (далее – Закон). Согласно Закону в общем случае на перевозки этилового спирта требуется иметь лицензию. В то же время данное требование не распространяется на перевозки, осуществляемые в объеме, не превышающем 200 декалитров в год, организациями, закупившими этиловый спирт в целях использования ее в качестве сырья или вспомогательного материала при производстве неспиртосодержащей продукции либо в технических целях или иных целях, не связанных с производством и (или) оборотом (за исключением закупки) этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, на транспортных средствах, находящихся в собственности, оперативном управлении, хозяйственном ведении таких организаций. Основание – абзац седьмой пункта 3 статьи 9 и абзац пятый пункта 1 статьи 18 Закона.
Статьей 10.2 Закона также определен перечень документов, сопровождающих оборот этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции.
Оцените качество ответа
expadr.ru
Отдельные классы грузов | Перевозка спирта
Перевозка этилового спирта (UN1170) регламентируется многими нормативно-правовыми актами, в т.ч. и Федеральным законом №171-ФЗ от 22.11.1995 г. «О Государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребелния (распития) алкогольной продукции». Согласно ст. 18 выше указанного закона лицензированию подлежат виды деятельности по производству и обороту этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, за исключением перевозок этилового спирта (в том числе денатурата) и нефасованной спиртосодержащей продукции с содержанием этилового спирта более 25 процентов объема готовой продукции, осуществляемых в объеме, не превышающем 200 декалитров в год, организациями, закупившими указанную продукцию в целях использования ее в качестве сырья или вспомогательного материала при производстве неспиртосодержащей продукции либо в технических целях или иных целях, не связанных с производством и (или) оборотом (за исключением закупки) этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, на транспортных средствах, находящихся в собственности, оперативном управлении, хозяйственном ведении таких организаций. Обращаем так же Ваше внимание, что Требования к транспортным средствам и оборудованию для учета объема перевозки этилового спирта (в том числе денатурата) и нефасованной спиртосодержащей продукции с содержанием этилового спирта более 25 процентов объема готовой продукции, в части автомобильного транспорта, установлены приказом Росалкогольрегулирования от 07.09.2012 № 256, Требования к специальным техническим средствам регистрации в автоматическом режиме движения, которыми оснащаются транспортные средства, осуществляющие перевозки этилового спирта (в том числе денатурата) и нефасованной спиртосодержащей продукции с содержанием этилового спирта более 25 процентов объема готовой продукции установлены приказом Росалкогольрегулирования от 07.09.2012 № 258. Кроме того, пунктом 2.3 раздела II Требований к транспортным средствам и оборудованию для учета объема перевозки этилового спирта (в том числе денатурата) и нефасованной спиртосодержащей продукции с содержанием этилового спирта более 25 процентов объема готовой продукции, в части автомобильного транспорта установлено, что автомобильный транспорт в части его назначения, конструкции, внешнего и внутреннего оборудования, внешнего вида должен соответствовать Техническому регламенту о безопасности колесных транспортных средств, утвержденному постановлением Правительства Российской Федерации от 10.09.2009 № 720.
expadr.ru
Порядок перевозок этилового спирта в смешанном сообщении
Пункт 3 статьи 9 Федерального закона от 22.11.1995 № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» (далее — Федеральный закон № 171-ФЗ):
Поставки и перевозки этилового спирта, нефасованной спиртосодержащей продукции с содержанием этилового спирта более 25 процентов объема готовой продукции осуществляются при условии представления уведомления.
(в ред. Федерального закона от 18.07.2011 N 218-ФЗ)
Перевозки этилового спирта (в том числе денатурата) и нефасованной спиртосодержащей продукции с содержанием этилового спирта более 25 процентов объема готовой продукции осуществляются организацией, которая имеет лицензии на перевозки соответственно этилового спирта (в том числе денатурата) и нефасованной спиртосодержащей продукции с содержанием этилового спирта более 25 процентов объема готовой продукции (далее — перевозчик), на основании договора перевозки, заключенного между перевозчиком и покупателем указанной продукции.
(абзац введен Федеральным законом от 18.07.2011 N 218-ФЗ)
При этом договор поставки, заключенный между поставщиком-продавцом и покупателем указанной продукции, должен предусматривать переход права собственности на указанную продукцию к покупателю с момента ее сдачи перевозчику.
(абзац введен Федеральным законом от 18.07.2011 N 218-ФЗ)
1. По вопросу о том, распространяются ли положения статьи 9 Федерального закона № 171-ФЗ на перевозку спирта железнодорожным транспортом.
В соответствии с Постановлением Правительства РФ от 28.06.2012 N 648 «О лицензировании перевозок этилового спирта (в том числе денатурата) и нефасованной спиртосодержащей продукции с содержанием этилового спирта более 25 процентов объема готовой продукции» перевозки этилового спирта осуществляются железнодорожным транспортом на основании выданных в установленном порядке Федеральной службой по надзору в сфере транспорта и ее территориальными органами лицензий на перевозки железнодорожным транспортом опасных грузов.
Таким образом, под термином «организация, которая имеет лицензию», используемым в статье 9 Федерального закона № 171-ФЗ, понимается и железнодорожный перевозчик, и, соответственно, положения статьи 9 Федерального закона № 171-ФЗ в полной мере распространяются на перевозку спирта железнодорожным транспортом.
2. В соответствии с позицией Росалкогольрегулирования под перевозкой следует понимать любое перемещение спирта, выполняемое за пределами территории обособленного подразделения организации, осуществляющего производство спирта.
Перемещение спирта, произведенного организацией, по железной дороге выполняется по следующему маршруту: спиртовое производство Поставщика (СП) – железнодорожный участок (ЖУ) – железнодорожная станция Покупателя (ЖС).
Таким образом, с момента вывоза спирта за пределы спиртового производства по маршруту СП-ЖУ возникают отношения по поводу перевозки спирта.
3. Учитывая, что в рассматриваемом случае перевозка спирта осуществляется несколькими видами транспорта, используются следующие виды перевозки: 1) перевозка автомобильным транспортом СП-ЖУ; 2) перевозка железнодорожным транспортом ЖУ-ЖС.
Таким образом, необходимо заключение двух договоров перевозки с двумя перевозчиками. Оба договора заключаются Покупателем. Первый договор заключается с автомобильным перевозчиком, его функции может выполнять Поставщик, обладающий необходимой лицензией. Второй договор заключается с железной дорогой ЖУ.
4. По вопросу о том, возможна ли перевозка в прямом смешанном сообщении, когда Покупатель заключает договор перевозки лишь с первым перевозчиком, который организует перевозку иными видами транспорта самостоятельно.
Исходя из буквального толкования статьи 9 Федерального закона № 171-ФЗ, договор перевозки заключается только между перевозчиком и покупателем. Заключение этого договора между первым и вторым перевозчиком не предусмотрено законом.
5. Организация перевозок спирта Поставщиком не является предметом договора перевозки — это предмет договора транспортной экспедиции (статья 801 Гражданского кодекса Российской Федерации).
Исходя из буквального толкования статьи 9 Федерального закона № 171-ФЗ, перевозка спирта может осуществляться только на основании договора перевозки. Перевозка спирта по договору транспортной экспедиции не предусмотрена законом.
6. По вопросу о том, кто может выступать грузоотправителем при перевозке спирта железной дорогой по маршруту ЖУ-ЖС.
Согласно статье 2 Устава железнодорожного транспорта грузоотправитель (отправитель) — физическое или юридическое лицо, которое по договору перевозки выступает от своего имени или от имени владельца груза, багажа, грузобагажа и указано в перевозочном документе.
Поскольку, в силу требований Федерального закона № 171-ФЗ, договор перевозки спирта может заключать только Покупатель, только он может являться грузоотправителем при перевозке спирта железной дорогой.
7. Для упрощения организационных вопросов, возникающих при перевозке спирта железной дорогой, возможно заключение договора перевозки с железной дорогой и отправка спирта по маршруту ЖУ-ЖС Поставщиком, действующим от имени Покупателя на основании соответствующей доверенности.
zakon.ru